xxxx年，是新中国成立xx周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。xx生态环境在区委区政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行“绿水青山就是金山银山”科学论断，以习主席生态文明思想为指导，以改善环境质量为核心，全面加强生态环境保护和生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，各项工作取得良好成绩。
一、生态环境工作回顾
（一）生态文明建设方面。一是推进生态文明建设。顺利实施全区xxxx年度生态文明建设“十大工程”xx个项目，预计总投资xx.xx亿元，截止到三季度末，已完成投资约x.xx亿，已建成xx项、正在建设中xx项。二是做好生态红线区域管理。出台《x市xx区xxxx年度生态红线区域保护计划》，落实生态红线管控职责，加强生态红线区域管控，积极推进xx个生态保护、修复治理项目。协调各相关部门、板块，完成省级生态保护红线相关校核工作，形成xx区生态红线优化调整申请及论证报告。做好xxxx年生态红线考核及资金核查，制定生态补偿资金使用方案，下达xxxx万元xxxx年省级生态补偿转移支付资金。组织各相关镇街道完成“绿盾xxxx”自然保护地监督检查专项行动中的xxxx个疑似点位的现场核查工作。三是开展生态文明建设创建工作。组织xx镇xx村、xx村、xx村、xx村和xx街道新路村等x个村参与创建省级生态文明建设示范村，并顺利通过市级验收。四是推进生态涵养区规划建设工作。排定近期和中远期生态保育、生态治理、民生保障和产业发展x大类xx个工程xx个项目，预计投资xxx亿元，其中近期实施xx个重点项目，投资xx.x亿，中远期实施xx个重点项目，投资xxx.x亿。
（二）水污染防治方面。一是扎实推进治太重点项目。今年全区列入太湖水污染防治目标责任书重点工程共x项。截至目前，xx水厂深度处理工程、吴淞江污水厂一期x万吨/日新建工程、xx区污水主管网建设工程、甪直新区污水厂扩建工程等x项已完成年度建设目标，完成率xx%，完成投资x.xxxx亿元。二是保障太湖安全度夏。x月起启动太湖饮用水源地水质监测、太湖湖体蓝藻巡测和主要出湖河流水质的监测和预警工作，做到“实时监测，及时预警”，共巡查水源地xxx次，编发蓝藻监测预警快报xx期。组织各地开展蓝藻打捞工作，对饮用水源地、蓝藻易发区和旅游景点等重点水域做到“即有即捞、日生日清”，截至目前，共打捞太湖蓝藻xxxxx.x吨（含水），水体漂浮物xxxxx吨（含水）。三是强化水源地保护。投入xxx.x万元购置水质自动在线仪，进一步增加水源地在线自动监测范围，提高监测预警能力。定期开展水源地环境状况调查评估和专项督查，xxxx年组织编制了《x市xx区集中式饮用水源突发环境安全事件基础状况调查报告》、《x市xx区集中式饮用水源突发安全环境安全事件风险评估报告》。x个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率xxx%。四是开展断面达标整治。加强对苏东河、木光河、胥江等小流域的综合治理，重点落实国省考断面达标整治，联合水务、农业等主管部门和属地板块，加大断面整治力度，对断面水质监测预警，截至目前，共发国考断面水质监测快报xxx期；制定下发了《xxxx年度xx区国考、省考断面水质提升实施方案》。全区x个国、省考断面水质逐步稳定达标，x-xx月断面水质均值全达标，其中x个河道断面水质优Ⅲ率达到xx.x%，达到年度目标考核要求。五是优化太湖水环境综合管理。制定《xxxx年xx区环太湖芦苇、湿地植物收割清理实施方案》，开展收割清理工作，共收割芦苇、蒿草等湿地xxxxx亩。
（三）大气污染防治方面。一是推进治气重点工程项目。制定印发《xx区打赢蓝天保卫战xxxx年度工作计划》，排定年度xx项大气重点工程项目（挥发性有机物治理项目xx项，燃煤锅炉整治项目x项），一企一策废气提标改造项目xx项，挥发性有机物在线仪安装项目x项。二是狠抓空气监测站“点位长”落实。完成xx个乡镇空气质量监测站点建设。将各乡镇空气质量列入年度考核，进一步压实属地责任，协调解决涉气突出问题，组织涉气污染源排查、巡查及整治。三是强化污染天气应急管控。严格落实夏季臭氧污染应急管控，组织xx家重点废气排放企业制定臭氧应急减排“一企一方案”。梳理更新秋冬季重污染天气应急管控企业xxx家，并排定细化管控措施。推x装用电监控系统，实时掌握企业管控情况。四是加大移动源污染防控。加快推进国一、国二高排放车辆淘汰，完成国一国二高排放机动车淘汰补助xxxx辆。会同市机动车防控中心加大对重点路段柴油车尾气排放检测，开展非道路移动机械排查及尾气抽测。
（四）土壤污染防治方面。编制印发《xx区推进净土保卫战xxxx年度工作计划》，确定并公布第三批xx家（共计xx家）土壤重点监管企业名单，并与属地政府签订土壤污染防治责任书，召开全区在产企业土壤污染防治技术培训暨推进会议，布置明确土壤重点监管企业主体责任及属地管理责任；完成重点行业企业用地调查对象增补核实；完成x家涉镉等重金属整治调度及太湖流域新一轮电镀整治企业x家；完成xx个建设用地土壤调查评审工作；联合工信局印发《关于强化重点行业企业拆除活动土壤污染防治工作的通知》，督促属地做好重点企业拆除活动污染防治工作；开展并完成对林通、党校、农药厂等污染地块现场实地调研及技术评估，通报存在问题并督促属地整改落实。
（五）环境监管执法方面。一是强化环境监管执法。今年以来，共组织包括环境安全隐患大排查、化工企业环境安全隐患排查整治、废铅酸蓄电池行业专项整治、粉尘涉爆企业环境专项整治、涉磷排放企业专项执法检查、冬季安全生产和生态环境安全保障专项、固废危废环境隐患排查整治专项、清废行动xxxx、长江流域x段污染犯罪集中打击整治交叉互查、xx区长江（太湖）入河排污口排查整治专项行动、固废环境隐患明查暗访、工业污染源全面达标排放、太湖安全度夏、环境执法大练兵、中高考期间绿色护考、秸秆禁烧等一系列环境执法专项行动。截至目前，累计出动执法人员xxxx人次，检查工业企业xxxx厂次，立案处罚xx家，处罚金额xxx.xx万元。下发环境监察意见书xxx份。实施查封扣押x件，移送公安部门涉嫌环境犯罪x起。二是持续推进环保督察整改项目销号工作，目前中央环保督察、中央环保督察“回头看”已全部完成，省环保督察完成xx件，还有xx件在全力推进中。三是做好环境信访调处。下发《关于将部分环境信访投诉交由各区镇调处的通知》，进一步优化信访调处流程，认真排查和解决环境信访问题。共受理并调处环境信访xxxx件，其中寒山闻钟论坛交办信访xx起、省级信访xx件。
（六）行政审批方面。一是做好企业服务工作。完成x批招商项目预审，对xx个项目提出了环保准入审核意见。做好“环保干部与企业结对帮扶”工作，上门帮扶味之香食品公司、药明康德公司，指导农发公司完善xx湖羊保种基地环评工作。做好政策宣贯工作，召开重点项目环评编制审批解读会、环评业务培训会、环评、监测单位座谈会。二是严好项目审批验收关。审批建设项目xx个（其中，环境影响报告表项目xx个，环境影响报告书x个）。劝退拒批项目x个，涉及投资金额xxxx万元。三是做好简政放权。进一步做好“一张网”、“xxxx”、“不见面审批”、“代办制”、“多评合一”等审批改革工作，为继续缩短项目落地全流程审批时间打下基础。配合做好xxxx项目材料梳理。按照审批改革工作方案，做好审批权上收工作相关工作。
（七）思想政治与党风廉政建设不断加强。一是加强理论学习。制定中心组理论学习计划，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持用生态文明思想指导环保工作。二是强化思想建设。组织党员冬训，牢固树立了固本强基的意识，进一步凝聚了全体党员干部干事创业的共识；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持将问题整改贯彻活动始终，解决了一批群众关心的热点、堵点、重点问题。三是深化党风廉政建设。召开局党风廉政工作会议，落实“一岗双责”，签订《党风廉政建设责任书》层层压紧压实责任链条。强化廉政学习教育，组织参观廉政教育基地，并开展现场授课，开展谈心谈话，扎紧思想的紧箍咒。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，xx生态环境工作中还存在的问题。一是环境质量改善任务仍然艰巨。环境污染治理任务十分繁重，环境质量改善仍需进一步攻坚克难。PMx.x浓度、空气质量优良天气率较往年同期相比没有改善，反而恶化；京杭运河“瓜泾口北”断面水质难题短期内无法完全解决；土壤质量监管难度大，治理标准及技术规范尚不健全。二是环境信访总量仍比较大。虽然近年来全区环境信访问题呈逐年下降趋势，但总量仍比较大，主要集中在开发区、木渎、甪直、胥口等经济相对发达地区；重点区域环境信访未得到根本性遏制，七子山区域、河东工业园等地区环境信访问题仍比较突出。主要原因是城市化的快速推进，规划执行尚未到位，造成工业开发区与居住区的环境矛盾。三是环境配套基础设施薄弱、处置能力不足。目前，对于一般工业固废和工业污泥，尚无真正意义上的基础配套设施和项目，处置能力不足，导致企业产生的一般工业固废和处置利用受制于外地，同时埋下了不当处置的污染隐患。
二、环境保护工作要点
（一）指导思想
xxxx年全区生态环境保护工作将深入贯彻落实生态文明思想，紧紧围绕践行“绿水青山就是金山银山”重要理念，紧盯“太湖之美、xx最美”工作目标。扎实践行生态、科学监测、依法行政、服务发展的工作理念，坚决打好打赢污染防治攻坚战，有力提升人民群众对生态环境的满意度和获得感。
（二）重点任务
1. 继续深入推进生态文明建设。科学排定xxxx年全区生态文明建设重点工程项目，重点梳理出列入《关于加快推进生态文明建设的实施方案》《xx区生态文明建设优化提升行动计划（xxxx-xxxx年）》的重点项目。积极开展省级生态文明建设示范镇、村的创建工作。加强生态红线区域日常监管，督促实施年度生态多样性保护重点工程。督促完成绿盾xxxx聚焦问题的整改销号。扎实推进生态涵养发展区规划建设。
2. 全力打好“水气土”三大保卫战。以治太重点项目为抓手，加强水环境治理。继续做好太湖水“五位一体”综合管理，水源地水质保护等工作。加大断面整治力度，加快推进瓜泾口北等水质重难点问题的综合治理解决，确保断面水质长期稳定达标，促进区域水环境质量再上新台阶。以打赢蓝天保卫战三年行动计划为纲领，加强大气污染精细化治理管控力度，突出重点区域、重点时段，全面开展机动车辆、企业废气、工地扬尘、餐饮油烟等各类涉气污染源精准管控治理。加快调整产业结构，加大涉气散乱污企业整治取缔，推进煤炭总量控制，深入开展低挥发性原料替代工作，提高涉气项目环保准入门槛，落实污染物总量替代政策。围绕“确保土壤环境安全、不发生土壤环境安全风险事件”为目标，加快实施重点企业场地土壤调查，落实在产企业土壤污染防治责任，强化工矿企业土壤污染源头防控，推进重点地块修复治理与风险管控，防控污染地块土壤环境风险。
3. 不断提升环境监管能力。进一步落实网格化环境监管体系，开展各类环境保护专项行动，加强环境执法和监管力度，提升环境执法监管水平，加强环境执法与刑事司法衔接联动，严厉打击各类恶意环境违法犯罪行为。推进重点区域重点行业重点领域突出环境问题整治，加大信访调处力度，切实解决群众身边环境问题，提升群众满意度。强化危险废物监管，以化工园区为重点，深入排查、排除固危废环境风险隐患。继续推进危险废物规范化达标建设，不断提升废物管理能力。
4. 强化行政审批优服务。严格落实环境准入制度，强化规划环评管理，深化规划环评和项目环评联动，健全环评违法责任追究机制，有效遏制“未批先建”现象，真正从源头上防控环境污染和生态破坏。继续做好简政放权、审批改革提速工作。围绕“xxxx”的要求，推进落实“不见面审批”、“代办制”、“多评合一”等审批改革工作。
5. 全面加强党建工作。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，紧紧围绕中心工作，抓好抓实党建工作，促进党建工作和业务工作相融合。习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断丰富活动载体，创新工作形式，干出工作特色。继续引领全体职工解放思想，开拓创新，用新理念、新思想、新举措推动生态环境高质量发展。严格落实意识形态责任制，牢牢掌握意识形态领导权。强化党风廉政建设，时刻敲响警钟，筑牢拒腐防变思想防线，营造风清气正的政治生态。
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