xxxx年，xx区司法行政工作在区委、区政府的精心指导下，全区司法行政战线的全体干警共同努力、齐心协力，紧紧围绕“一个统筹、四项职能”，做实做新十项重点工作，xx法治文化建设全面开花、公共法律服务全面提质、行政执法全面规范、刑事执法全面依法，全区司法行政工作亮点纷呈，为打造平安法治、美丽宜居xx，建设赣西新门户贡献一份力量。
一、工作开展情况
（一）全面依法治区
1.以全面依法治区为推进全区司法行政工作上新台阶的总领，x月xx日召开了xx区委全面依法治区委员会第二次会议暨优化法治化营商环境专项行动动员部署会，区委书记、区长亲自安排部署了优化法治化营商环境专项行动、加强法治乡村建设、加快推进公共法律服务体系建设和推进法治文化建设项目化工作，并提出了明确的要求，确定了xx个重点法治文化建设项目。下发了《区委全面依法治区委员会xxxx年工作要点》，明确各单位依法治区重点工作任务，于xx月对任务单位工作完成情况进行了督查。对营商环境、解决执行难问题等进行了专题督查和调度。一年来，区全面依法治区办下发了xx份督办单和通知单，督导督察行政执法监督、法治政府建设和行政复议应诉等工作，突显了司法局在全面依法治区中的地位和作用。
2.xx月xx日，市司法局党组书记、局长邱剑率市局领导班子、科室负责人和各县区司法局局长组成的全市司法行政系统工作观摩团来到我区，就xx区法治建设项目和司法行政工作进行指导。先后来到xxx口村、xx中学、xx工业园以及老关镇三角池村等地，实地踏看法德共建文化项目、法治进校园、亲清法治化营商环境法治广场和“一庭三堂”法治文化项目建设情况，深入了解我区法治xx建设和司法行政工作开展情况。
（二）规范依法行政
1.严格落实行政执法“三项制度”，全面推进“互联网+监管”和“双随机一公开”执法监督平台建设，加快促进严格规范公正文明执法。为了确保系统操作，举办了“互联网+监管”和“双随机一公开”培训会三场，对行政执法单位的执法人员进行培训。建立企业行政检查监测点xx个，函盖了各行业企业，进一步推进“双随机一公开”监管工作。xx项行政执法、行政许可权限下放乡镇（街），严把进人关和考核上岗关，加强乡镇行政执法队伍建设，联合区政府办、区委党校共同举办执法人员培训班，提升执法能力和执法水平，加大对乡镇行政执法监督力度，进一步规范乡镇行政执法行为。
2.抓好抓实行政复议、诉讼工作实效。区政府行政重大决策事项、政府对外签署的民事、商事和招商合同全部进行了合法性审查，签订了以x市尚颂律师事务所为政府常年法律顾问，并发挥其专业特长作用，所有政府法律事务均由法律顾问出具法律意见书提供法律支撑。xxxx年，审核区政府规范性文件 xx件，行政决策事项和政府重大合同 xxx件。受理行政复议x件，x件已做出决定。
（三）“七五”普法总结验收
1.提前谋划，周密部署，认真组织开展全区“七五”普法总结验收工作。制定下发了《全区“七五”普法总结验收工作方案》（湘普治字〔xxxx〕x号）。
2.“七五”普法期间，我区被省级评为“七五”普法中期检查验收先进县区，老关镇三角池村、麻山镇桐田村被评为全省“民主法治示范村”，xxxx年度xx全面依法治区工作在全省xxx个县（市、区）考评排名中并列第一。全区社区安全和稳定公众安全感和政法单位群众满意度测评在“七五”普法期间每年排全省前列。
3.“七五”普法开展以来，“法律六进”全面推进，重点对象重点法律学习全面落实。组织“送法进集市”活动xxx余场次，“送法进企业”走进xx个企业；“法治进校园”活动，已在xxx余所学校授课，扫黑除恶入户宣传xxx余场次，制作了法律宣传扇x万余把、“法律明白人”知识读本、便利袋、茶叶罐等宣传物品xx万份。组建了夏云剑法治宣传志愿队到全区乡村、社区开展法律宣传。全区在编在岗干部全部参加法律考试、新提任干部逢进必考。“七五”普法的深入开展进一步提高了全民的法律素质，弘扬了法治精神，形成全社会自觉学法守法用法的文化氛围，夯实了依法治区的实践基础。
4.xxxx-xxxx年，xx区总共培养“法律明白人”骨干xxxx名，培养普通“法律明白人”xxxxx名，极大地夯实了依法治国最基层的法治基础。xxxx年x-x月份由xx区xxx法律服务所主任夏云剑组成的宣讲团深入全区xx个乡镇街为法律明白人进行民法典的巡回宣讲xx余场次；区普法办编制印刷的x万本民法典漫画宣传册发放给法律明白人，法律明白人培训工程按照省、市的要求，全部培养到位，通过“送法进集市”、法律明白人巡回宣讲、各村法律明白人培训、“法律明白人网校”学习等活动，进一步提高法律明白人的政策法律水平和法治宣传能力。充分发挥法律明白人的积极作用，促进了法律明白人义务宣讲员、义务调解员、义务巡逻员xxxx余人。
（四）推进法治文化建设
1.xxxx年xx区重点推进法治文化阵地建设，全区确定了xx个法治文化建设项目，其中重点法治文化项目xx个。区委全面依法治区办对法治文化项目建设情况进行跟踪督导推进，重点法治文化项目已全部完成，打造了法治江口、法治xx中学、工业园法治亲清园、司法小区法治长廊、老关三角池“一庭三堂”、检察院预防未成年人犯罪教育基地等法治文化阵地，法治文化项目形式更丰富，设计更精美，内容更生动，成为推动法治建设的一个重要抓手。
（五）优化公共法律服务
1.积极整合法律服务资源，为百姓提供优质高效的法律服务。xxxx年，全区三台融合平台登录工单xxx件，办理法律援助案件xxx件，办理公证事项xxx件。x月xx日，xx区工商联、区司法局、区工业园联合xx区律师服务团，举办了xx区“法治进企业”宣讲培训，助力企业复工复产，全区共有xx家民营企业参加，为落实“六稳”措施、“六保”任务提供精准有力地法治保障。成立x市xx区纪律检查委员会区监察委员会公职律师办公室，新增公职律师x人，进一步充实xx区律师队伍。法律援助诉讼案件代理、公证案件办理都实现了突破，达到了历史最高水平。
2积极发挥各级人民调解组织作用，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，以解决医患纠纷和交通事故纠纷为重点，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难，防止矛盾激化。截至目前，全区各级人民调解委员会调解各类民间纠纷xxxx件，调处成功xxxx件，成功率xx.x%。
（六）强化社区矫正、安置帮教工作
1.新冠肺炎疫情期间，xx区司法局主动作为，积极落实疫情防控工作的部署和要求，加大宣传力度，上门入户走进农村守护点进行防疫政策、法律的宣传，下发宣传单xxxx余份；充分利用微信、短信、电话核查等多种手段，做好社区矫正对象、刑满释放人员、解矫解戒人员的疫情防控工作，及时掌握“特殊人群”动向，全方位做好社区矫正对象新型冠状病毒防控工作，筑牢疫情防控期间社区矫正工作安全防线。疫情期间没有出现社区矫正人员和刑满释放人员脱管、重新犯罪和参与重大社会影响事件的情况。
2.截止到xxxx年xx月xx日，xx区累计接收社区矫正对象xxxx人，累计解矫xxxx人，在矫人员xxx人。社区矫正工作“把好五个关”：把紧“入口关”，做实做细审前调查，截至目前开展审前调查xxx 起，不同意接受社区矫正x 起。把紧“科技关”，做到不脱控不漏管。把紧“执法关”，做到违法违规处理到位。把紧“档案关”，做到日常管理不缺位。把紧“廉洁关”，做到执法不犯法。
3.今年共接受收省内外监狱、市看守所回来的刑满释放人员xxx人。对刑满释放人员把好“衔接关”，做到“五个及时”：及时造册建档，做到一人一档；及时家访，掌握思想动态；及时签订帮教责任书，建立了乡镇、村、社区、家庭的“四帮一”帮教组织；及时进行法制教育和扫黑除恶的宣传；及时落实了生活费的发放。
4.“智慧矫正”建设显成效。社区矫正矫正中心功能为视频会议系统、视频监控系统、应急指挥、报警系统等，包括大屏系统、音视频调度系统、监控接入系统，实现了可视化、统一化指挥；对社区矫正中心报到登记室、矫正宣告室、个别谈话室、心理矫治室、训诫室、集中教育室等区域全部安装了高清视频监控摄像头，实现了矫正中心与市、省、部矫正中心可视化对接。与司法法远程视频终端实现远程监管，通过各司法所视频终端建立了远程视频执法巡查和突发事件应急指挥。
（七）加强“队伍教育”管理培训
1.开展队伍教育整顿工作，召开了专题会议x次，集中学习培训x次，播放警示教育片x次，组织全体机关干部到排上镇刘型生平业绩陈列馆、高自立故居、秋收起义纪念馆等红色教育基地，开展红色廉洁教育活动，切实增强了干部理想信念、筑牢干部思想防线，进一步提升了全区司法行政队伍的整体素质。xx区司法局在巩固现有司法所规范化建设成果的基础上，着力提升司法所行政服务基层、服务群众、维护基层和谐稳定的工作质量，不断推动司法所规范建设再上新台阶。
2.加强廉政教育，保持干部队伍廉洁本色。组织区司法局全体干部职工学习贯彻党中央八项规定精神的有关文件要求及《中国共产党问责条例》等有关党纪党规，不断提高党员干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。坚持警示教育常态化，组织全体机关干部在家观看中央一套播出的反腐专题片《国家监察》，集中观看了《汲取前车之鉴 建设廉洁x》、《打铁还需自身硬》、《警钟》等x次警示教育片。组织开展廉洁x“四点一线”红色教育活动。
二、存在的不足与问题
1.当前司法行政体制与司法行政职能之间的不相适应越来越突显。司法行政职能不断增加，专业要求越来越高，而相应的配套政策又没有及时跟进，基层司法行政工作整体水平提升、突破上台阶存在卡口瓶茎依然得不到有力解决。
2.法律资源相对稀缺。法律专业服务人才非常匮乏，难以满足当前全面依法治区和法治政府建设以及政府机构对法律的需求，合法性审查和行政决策、行政执法监督工作开展起来捉襟见肘。
3.公共法律服务基础薄弱。全区村级的法律顾问真正发挥了积极作用的比较少，而农村社会综合治理的对法律知识的要求越来越多，覆盖全区农村的公共法律服务需要有待进一步加强。
三、工作计划
（一）认真推进法治建设工作
高效推进法治政府建设，落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，坚持依法行政。充分发挥法律咨询、决策建议和论证等作用，协助政府运用法律手段调节经济关系、管理经济和社会事务，针对我区依法行政过程中出现的法律事项发表法律意见、提出建议和解决方案，为我区依法行政保驾护航。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强行政机关与人民群众的直接沟通，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，切实维护人民群众合法权益，增强政府公信力。
（二）严格规范行政执法
继续深入落实行政执法三项制度，以执法案卷评查为抓手，加大行政执法监督力度，切实以行政执法规范化促进主体责任落实。
（三）加强公共法律服务体系
1.增强法律服务市场能力，充分发挥律师在市场经济中的先行优势，深化“法律进企业”活动，为企业依法经营管理、招商引资、参与区域经济合作与竞争提供法律服务和帮助，逐步实现法律服务和市场主体的有机融合，使法律服务成为市场经济主战场的一支生力军。
2.以满足人民群众日益增长的公共法律服务需求为出发点和落脚点，立足职能、整合资源、统筹推进，着力打造“贴近群众、方便群众、服务群众”的综合性、便利性、多层次公共法律服务体系。积极整合“xxxxxxx”法律服务热线、法律援助、律师、公证、基层法律服务等法律资源，满足不同群体的法律服务需求。
3.加强基层管理和人民调解工作。一是推进司法所体制改革，加强规范化建设。二是结合社会稳定形势和维稳任务要求，及时开展矛盾纠纷集中排查化解活动，将社会矛盾纠纷消除在萌芽状态，切实维护社会和谐稳定。
（四）加强法治宣传教育，深入推进“八五”普法
1创新法治宣传载体。认真落实“谁执法、谁普法”原则，大力开展专业法律知识宣传；利用传统媒体，在电台、电视台录播法治节目，在报刊刊载法律知识文章；运用网络、微信等新型媒体，及时发布重大经济法律法规，努力为市场主体提供良好的法治氛围。
2.加强法治宣传的针对性。在宣传内容上，将法律知识宣传与百姓普遍关心和关注的热点难点问题结合起来，认真分析法律法规与百姓工作生活的密切关系，找准教育的切入点，用群众喜闻乐见的、清晰易懂的方式普法并结合群众身边的鲜活案例进行剖析讲解，使法律法规迅速普及到千家万户。
（五）进一步加强社区矫正工作
进一步加强教育矫正力度，提高社区服刑人员遵纪守法的意识，确保无脱管、漏管和重新违法犯罪等现象；加大日常监管教育工作力度，加强排查分析工作，实施分级分类管理，做好“重大节日”、“敏感时段”社区服刑人员的监管工作；进一步落实好对刑释解教人员的衔接管理，做好刑释解教人员回归社会前后的信息登记、接送移交、帮教管理等工作。
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