xxxx年，我局在市自然资源局、县委和县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，以推动全县自然资源系统改革发展为主线，以持续开展作风建设为抓手，紧紧围绕服务县域经济发展为中心，紧扣市局、县委和县政府的总体工作部署，深入强化作风建设、反腐倡廉建设，规范资源管理，认真履行自然资源部门的职能职责，不断提升行政效能和服务水平，增强自然资源保障能力，自然资源管理工作稳步发展。
一、主要工作完成情况
1、xxxx年内部建设及队伍管理方面
（一）扎实开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动
重点抓好了发动和学习教育、调查研究、检视问题等方面的工作；成立领导小组，各环节及时制定工作方案，认真把准工作目标，抓好每个环节、每个步骤，通过解放思想大讨论，主动、坚决向“好人主义”亮剑；通过制作宣传栏，悬挂宣传横幅，在全局上下迅速营造解放思想大讨论活动的浓厚氛围。按照县委要求，紧扣“好人主义之害”的问题和我局在改革发展中的重点工作，从转变作风建设等方面出发，党委班子及每位党委班子选定调研课题，深入检视自身的问题。在工作观念、工作状态、工作作风、工作机制等方面，找准问题，理清思路，明确目标，推动思想大解放，推动作风大转变，切实把解放思想大讨论引向深入。
（二）狠抓干部作风建设
大力推动作风整治，营造风气气正的氛围。积极构建预防腐败惩防体系。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局年度各项工作目标任务中，认真贯彻落实中央、中纪委和省、市、县委、纪委及市局有关部署要求，及时研究制定工作计划、目标要求和具体措施。坚决落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”，严格遵守中央“八项规定”。通过签订党风廉政建设责任书（县局与各股室、下属各单位、各基层分局）、监督检查、廉洁提醒、惩防结合，规范权力制约机制，不断加强干部作风建设。不断规范学习教育，加大干部教育培训管理系统，提高学习效果，党风廉政建设取得的新变化和新成效。
（三）推动“三化”建设各项工作落地
加强党建工作规范化建设，组织活动规范化。重点从“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习议事日等方面立规范。一是优化功能、合理布局，整合现有活动场所，加大对党员活动室的改造力度，改进党员职工活动室，全面清理整顿场所内外环境，做到整洁、美观、大方。党建主要阵地场所改变了此前“脏乱差”的局面，党建氛围营造更加浓厚、阵地建设拥有了更好的硬件。二是推行以党委主导、支部协同的模式，进一步理顺党组织架构体系，基层党组织党建任务清单进一步厘清。形成层次分明的党组织管理体系，确保党建工作落实。由班子成员担任机关支部书记，有力强化了组织领导和保障，着力提升党支部组织力、影响力、战斗力。三是为增强服务党员功能，把复杂的党内规章、制度简单化、具体化、条理化，使党务工作在机关党支部落实情况一目了然。在机关大楼一至七楼设置了内容丰富的党建“三化”建设展板，党内制度上墙；党务公开栏设在机关办公楼道的醒目位置，做到内容规范、定期更新。
（四）抓好意识形态教育
一是加强思想阵地建设管理，推进党的自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化；制定局《xxxx年度党委理论中心组和党员、干部学习计划》，定期安排党委理论中心组、中层干部、基层党支部、部门开展十九大精神、全面从严治党、意识形态专题学习；深入推进《准则》《条例》的贯彻落实和执行情况的监督检查，选优训强支部带头人队伍，进一步筑牢基层基础。二是牢牢把握意识形态工作话语权和领导权。强化理论武装和思想引导，党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，进一步细化意态形态工作的领导体制和责任机制。三是强化网络舆情监管工作机制建设。重视发挥学习强国、微博、微信等新兴媒体的作用，正面宣传，主动挖掘工作亮点，策划新闻，扩大知名度和影响力；适应新形势需求，通过简报、外网、微信、室外显示屏等，全方位宣传我局的工作理念，传播我县自然资源管理特色；加强与外媒联系，拓展宣传载体，xxxx年，在国家、省部、市县级媒体刊发 篇稿件，做好xx县“两微一端”发布和新闻信息报送工作，全年投稿xx篇，发布转发xxxxx篇稿件，刊发x篇，其中x篇在xx县“两微一端”发布群置顶推广转发。
（五）认真开展扫黑除恶工作
一是加强扫黑除恶宣传，制作宣传展板块，散发宣传单xxxx多份，在局两个显示屏轮流播出宣传标语。二是为切实贯彻落实好x市落实中央督导第xx督导组反馈问题整改工作领导小组会议精神，全力抓好x市扫黑除恶专项斗争第四轮督导组反馈的问题整改落实以及扫黑除恶专项斗争第三轮督导组通报情况的整改落实，进一步明确、压实责任，不断推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
（六）积极推进脱贫攻坚工作
结合四联四帮，驻村“连心”和扶贫工作“上门送政策”“上门搞帮扶”，班子成员和下派的驻村干部到本单位挂点扶贫点xx乡xx村xx村开展帮扶。加强关注贫困户中的“边缘户”、非贫困户中的低收入户和弱势特殊群体，及时掌握他们的具体需求和困难，进行跟踪帮扶，以问题整改为契机，着力提升安全住房质量、安全饮水质量、健康保障水平、产业扶贫水平，坚持落实“五个一批”标准到村到户（对象识别、规范落实、项目资金、帮扶措施、跟踪管理），坚持实施“六个精准”（扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人”精准，确保脱贫的持续性。xxxx年xx县脱贫攻坚工作启动以来，我局积极参与到工作当中来，协同配合乡政府、村委会对贫困户对象进行分类施策，从扶贫家庭人口、居住条件、收入情况、劳动能力、健康善等方面入手，上门逐户逐人开展调查，脱贫攻坚工作扎实推进，取得了明显成效。
2、主要工作及业务方面
（一）围绕县域经济建设，今年做好服务方面：
一是加大批而未用土地消化。今年我县消化批而未用土地任务xxxx亩。截至目前，共消化批而未用土地xx宗，总消化面积xxxx.xx亩，消化周期已下降到x.x年。已供应土地xxx.xxxx亩；闲置土地处置xx.xx亩；园区闲置和低效用地处置xx亩。二是推进土地供应，通过划拨方式供应土地xx宗，供应面积xxx.xxx亩。三是加快土地报批。今年我县上报了一个批次城市建设用地，用地项目xx个，总面积xxx.xxxx亩。目前Gxxx国道面积xxxx亩正在报批组卷中，农村村民住房建设用地报批面积x.xx亩，村镇建设用地报批面积xx.xx亩。四是加大土地储备交易，xxxx年完成征收土地合同签订xx宗，面积xxx.xx亩，拨付征地款xxxx.xxxx万元。收购土地xx宗国有建设土地使用权，总面积xxx.xx亩。已成交土地xx宗土地，总面积为xxx.xx亩，总金额为xxxxxx万元，在县城市建设经济发展中服务好，做出应尽的职责。
（二）多措并举，严格落实耕地保护责任
严格落实耕地保护目标责任，坚守耕地保护红线。进一步完善耕地保护责任制，强化动态巡查监管，认真执行基本农田“五个不准”规定，与各乡镇签订基本农田保护责任书，严格落实耕地占补平衡制度。
做好土地开发、整治和整理工作。xxxx年年开发项目共摸底xxxx.xx亩，实施的面积仅有xxx亩，现正在进行规划设计。xx镇等乡镇土地综合治理项目由市自然资源局立项。
（三）齐头并进，国土空间测绘规划工作显成效
xxxx年做好了规划设计方案审查工作，共审查规划设计方案xx项、审查选址意见书x项，选址用地面积约xx.x万平方米；审查建设用地规划许可证xx项，建设用地规划总面积xx.xxx万平方米，审查建设工程规划许可证xx项，建设工程规划总面积约xx.xxxx万平方米，核发规划竣工合格意见单x项，核实建设工程竣工规划总面积约x.xxxx万平方米。
除外，我局在国土空间测绘规划方面做好了以下重点工作：
一是空间规划编制工作：我县国土空间规划编制正在积极筹备当中，前期“生态保护红线、基本农田、城市开发边界”三线划定等工作已基本完成了初步成果，并向县委、县政府进行了详细汇报，现正已上报省厅进行审定，国土空间规划编制的其它工作也在同步进行。二是村庄规划评估工作：目前我县共有xx个乡镇、xxx个行政村已全部村庄规划评估调查并出具了评估报告，并于xxxx年xx月xx日经市局专家评审会审议通过。三是完成付坊乡梅林村等五个村的村庄规划试点编制成果，于x月x日市局专家组对五个村庄规划方案成果进行评审并通过。
（四）加强不动产登记事务
提高服务质量，落实“最多跑一次”。完善工作机制和流程，继续推进不动产数据整合工作，为进一步深化“放管服”改革， xxxx年x月x日开始我县不动产登记业务系统已迁移到x市政府大数据服务平台。
加强“五型政府”建设，完善政务服务机制，强化服务举措，提升服务效率。xxxx年不动产登记中心严格按照法定程序办理不动产登记，累计颁发不动产权证书xxxxx本，不动产登记证明xxxxx本；其中今年截至目前共颁发不动产权证书xxxx本，不动产登记证明xxxx本，不动产查档查询xxxxx余件，法院查解封xxx宗，平均每天窗口的受理量为xx件左右。
（五）矿业权管理和地质灾害防治工作有序发展
做好矿业权的安全生产检查工作。对全县xx家非煤矿山进行整治， xxxx年关闭x家。完成中型页岩矿场、中型采石场矿业权外业勘察，通过科学合理设置全县矿业权，调整我县矿产资源总体规划（xxxx-xxxx年），将原规划的x个集中开采区注销x个、保留调整x个，取消x个允许开采区。根据需求和布局要求新增x个集中开采区，基本满足建筑石料年开采量xxx万吨，砖瓦用砂（页）岩的年产量xx万吨的市场需求。
加强对全县废弃矿山进行摸底排查，建立台账，分类整理，针对抚河流域xx公里范围内的废弃矿山，制定了废弃矿山修复计划（尤其是“三区两线”），已验收，xxxx年矿山复绿面积约xxxxx平方米。对全县矿山企业进行了摸排，采矿权监测发现x起违法违规行为。
坚持“以防为主，避让与治理相结合”的原则，实行防灾减灾领导责任制；认真组织编制了《防灾预案》，填制“地质灾害防灾工作明白卡”等。做好地灾防治工作的督促检查、指导和隐患排查工作，通过结合x比x万地质灾害详查成果及数据平台，对全县地质灾害点进行了整理，并对全县xxx处地质灾害隐患点进行了拉网式排查。
（六）加强行政执法，国土资源管理能力不断提高
严格土地矿产监察执法，大力查处国土资源违法案件。xxxx年x-xx月立案查处土地xx宗，结案xx宗（其中x宗申请法院执行）。共收缴罚没款xx.xx万元。发现矿产违法（越层越界）x起，现正立案查处当中；认真做好我县xxxx年度土地矿产疑似违法用地图斑核查工作。现已按要求完成xxxx年一、二、三季度卫片实地核查与判定，各个图斑相关情况录入专用系统并经省级审核。开展落实了xx县农村乱占耕地建房整治工作，目前全县完成省、部际下发共xxxx个图斑的外业实地核查，内业数据套合，经过摸排全县共发现问题xxx栋，占地总面积xxx.xx亩，占用耕地总面积xxx.xx亩，占基本农田xx.xx亩。
积极做好国土资源信访工作，落实领导信访接待日制度，有效化解矛盾，维护社会稳定。xxxx年，共承办、接待群众来信来访xx件，受理并回复xx件，其中自然资源部件x件，x督察局转办x件，县信访局转xx件，回复率xxx%。
二、存在的问题
一是对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位。全面从严治党压力传导还有差距。对局领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细。二是学习教育形式不够多样，内容不够丰富，党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强。工作斗志和进取精神减退，加强作风建设的思路招法不够多、不够实。三是重点工作及部分业务方面需要加强。当前x市自然资源各项重点工作主观上努力不够，问题处理上出现管理效率不高，工作人员执行力不强，成绩不尽人意。
（一）用地指标缺口较大。目前我县的批而未用土地消化周期为x.x，扣除已上报的用地指标，目前的用地报批工作难以满足实际增长的用地需求。（二）消化批而未用土地任务难度大。今年我县消化批而未用土地任务xxxx亩，截至目前，我县共消化批而未用土地xx宗，总消化面积xxxx.xx亩，消化周期已下降到x.x年，我县的消化率（消化面积）目标任务压力较大。
三、xxxx年自然资源工作主要任务
（一）持续有力和巩固开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，对于xxxx年检视和列出的问题清单，落实得力整改举措，确保大讨论活动取得实效。
（二）强化内部管理，严格干部队伍管理。主动作为，积极和市局、县委县政府工作衔接，按照上级部门机构设置方案，整合内部职能，理顺自然资源工作体制机制，推进机构改革工作。加强对“两个责任”落实情况的检查考核。围绕“两个责任”落实，开展落实“八项规定”精神，开展“回头看”等方面的专项检查，确保监督检查制度化、常态化，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，严肃查处，确保各项规定要求贯彻落实到位。
（三）落实意识形态工作责任制，加强意识形态工作的日常督促和年终考核工作。巩固“学习强国”等载体学习效果，持续加强干部职工理论和舆情工作学习，特别是国家大政方针政策以及自然资源政策等知识理论的学习。抓阵地，扩大意识形态工作影响力。进一步抓好已有的网络宣传阵地和廉政等文化阵地，积极探索规划布局、市场运作、群众参与、社会共建模式，加大对舆情信息工作投入，加快阵地建设步伐。
（四）推进脱贫攻坚工作，切实参与解决联点扶贫村贫困人口的贫困现状，助推精准扶贫。按照识别到人、帮扶到户、落实到位的要求，各项扶贫措施落实认真到位，有序推进精准扶贫工作，强调培育付坊乡田陀村产业提升帮扶成效。
（五）紧紧围绕中心工作，当好参谋，加强协调，加大力度，统筹安排各类建设用地，节约集约用地，不断提高市场化配置土地资源的水平和土地利用效率，加快消化批而未用土地、用地报批、土地供应等工作步伐。保障县域经济发展对用地的需求，xxxx年需拟报批城市建设用地约xxxx亩，需拟报集镇建设用地xxx.xx亩，需拟报农民建房建设用地xxxx亩，需重大项目拟报xxxx.xx亩，批而未供土地供应任务约xxxx亩。
（六）做强全县城镇、国土空间规划布局，按省、市上级部门要求做好《xxxx--xxxxxx县国土空间规划》编制工作。贯彻落实好“十四五”期间重点工程项目的空间规划管理工作。做好规划建筑设计方案审查、报批工作。
（七）加快土地开发、整理项目和城乡建设用地增减挂项目的申报、实施和验收进度，配合省厅做好土地整治重大工程项目的立项、规划等一系列工作。努力完成市局下达的土地开发任务。积极做好新一轮的增减挂工作，确保耕地总量动态平衡和建设用地报批需求。
（八）加大违法用地查处，严格落实土地动态巡查制度。认真疏理一二三季度卫中出现的问题，及时落实整改，对部分违法用地行为进行立案查处。根据上级部门要求继续开展农村乱占耕地建房整治工作。
（九）加强我县地质灾害治理项目申请工作，完善我县综合防治体系。对全县地质灾害隐患点进行一轮全面系统的风险排查，并做好评估。针对部分不稳定隐患点，向上级申请监测资金，安装专业监测设备。做好第十四轮地质灾害防治规划，并将所有地质灾害隐患点纳入数据库，及时做好动态更新。
（十）加强矿山开采的监管。xxxx年计划保有甲类矿山x家，砖瓦用页岩矿x家，建筑用石料矿x家，以满足建筑市场供应。同时，关闭小、散、乱矿山，拟建大、中型矿山，我县拟设x个中型页岩矿场、x个中型采石场矿业权，将于xxxx年适时组织出让工作，以满足县域内高速及市政重点工程建设等需求。
（十一）进一步采取有效措施激活土地市场，加大存量土地挖潜力度，强化批后监管，抓好土地运营。充分发挥自然资源部门经营、管理土地的职能作用，积极做好土地收储工作，充分发挥土地资源最大效益，努力推动我县工业化、城镇化进程。
（十二）加大政策宣传。通过电子屏幕、印发宣传单、制作宣传栏等方式宣传不动产登记知识，完善相关业务规范流程，进一步完善不动产登记办事指南、办事流程、窗口岗位设置等。建立健全相关制度，加快建立税务、房管、林业等相关单位与不动产登记中心之间的平台信息共享，推行办理不动产登记线上办理。
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