xxxx年，区委区政府的坚强领导下，我局坚持解放思想、真抓实干，全面完成区委区政府交予的各项任务，为实现xx成为x“双中心”建设新局面做出了应有的贡献。
一、大力推进民生实事，让幸福更有质感
（一）大力推进人才住房及保障房筹建工作。
xxxx年完成新开工任务xxxx套，基本建成xxx套，竣工xxxx套；落实项目回收工作，支付茶光东项目、大冲旧改配建项目回收费用约x.xx亿元；多渠道挖掘保障房建设用地，将xx个项目信息提供至大沙河建投公司负责推进开发建设事宜，目前正开展项目可行性分析及调研。
（二）创新落实企业人才租房配租及补租工作。
优化企业人才住房配租及补租方案，创新完善相关分配制度及程序，使补租及配租范围扩大至 “领航人才”所创办企业或社会组织、院士；首次启用住房配租及补租申报系统，实现受理、审核、分配“网络一站式”管理；xxxx年分配人才住房xxxx套；补租x亿元（含领航人才住房保障资金xxxx万）。
（三）开展老旧住宅区消防综合整治。
通过改造消防给水和灭火设施、配备消防安全标示、更新老化过期消防器材及完善相关公共服务设施等措施，改善老旧住宅小区消防安全管理状况，加强消防环境安全。xxxx年完成xx个老旧住宅小区消防综合整治工作。
（四）完成危险边坡综合整治。
xxxx年x月xx日前已完成xx个中度以上危险边坡隐患点整治。市规土委认定的需整治项目xx个，目前x个项目已完工，其余正在施工。我区排查xx处隐患点中，已完成或正在治理的工程xx项，x处正在进行前期勘察设计，xx处隐患点经危险性评估无隐患。
二、全面完成重点工作，让发展更有温度
（一）完成云谷二期立体停车库项目。
该项目建成后可提供停车位xxx个，将切实缓解云谷二期停车位严重不足问题。
（二）积极推进棚改和“双保用房”投建模式创新。
会同区城改办和各街道办对辖区内棚户区进行全面摸底和统计，初步计划将xx村城市更新项目列入xxxx年棚改开工计划。主动联系村集体及企业等充分挖掘社会存量房源，探究将历史违法建筑租赁、改造、纳入人才住房的可行性，同时与其他兄弟区局探索异地开发模式。
（三）全力推进我区餐厅酒店供气管道化改造工程。
为降低用气风险，我局于今年x月开始开展餐厅酒店供气管道化改造工程，目前，x条食街的xx家餐厅已完成竣工验收。实施餐厅酒店改造是继我区完成高层建筑商业用户、老住宅区管道燃气建设后又一重大意义民生工程，是全市率先范例。《蛇口消息报》、《x商报》和x电视台《公共频道》等多家媒体争相报导。
（四）有序推进地面坍塌防治工作。
地面坍塌防治工作是xxxx年度市政府民生实事工作任务之一，xxxx年共完成区管xx条排洪渠共计x.x公里的隐患排查及检测；完成白石洲排洪渠（深南大道名商高尔夫球场段）整治工程；完成xxx条区管道路的地面坍塌隐患排查和检测，共治理地下空洞隐患xx处，管道缺陷隐患xx处； 组织各街道办开展辖区范围内的坍塌隐患动态巡查，对地铁工地周边、建筑基坑等重点区域进行日常巡查；组织环水局开展了城中村给水、污水、雨水和再生水管线（包含自建管道）的隐患复查工作，通过QV镜检测排水管道长度xxx.xx公里，地质雷达检测管道xxx公里，检测出的隐患已移交街道办治理。
（五）地下管线普查工作全面实施。
地下管线管理工作是市政府绩效考核指标之一，区委区政府领导高度重视，根据《x市管线管理暂行办法》、《地下管线管理指标考评标准操作规程》具体要求，xxxx年督促各成员单位组织相关的管线权属单位，切实开展隐患排查、应急抢险、规划验收、管线移交及数据交换等工作，逐步将地下管线管理纳入管线权属单位的日常管理工作中，取得一定成效。
三、解放思想，勇于创新，让改革更有力量
针对行业发展面临的新形势，社会发展面临的新任务，我局打开思路、积极探索行业管理改革，提升政府服务效能。
（一）简化招标备案前置条件，实行一次性告知备案。
对已办理计划立项手续，但用地、规划许可等手续尚不完备的项目，只要满足招标的相关技术条件，招标人可先行办理招标备案手续。
（二）推行工程项目分类管理模式。
实行政府工程与社会工程分类管理。将政府工程施工许可制改为施工备案制，加快政府投资项目审批周期。
（三）改革小型工程招投标管理办法，监管部门角色回归。
由建设单位主导招标方式，工程造价xxx万元人民币以下的工程，由建设单位根据情况自行决定发包方式；组建批量库，提供技术支持，将招标数量较多的工程类别采取分类批量招标的方式供各建设单位选择使用。目前已通过公开招标组建xx区小型建设工程首批十个专业预选库，有xx个项目通过预选库确定项目实施单位。
（四）探索以项目前期、后期为分界点的两次招标模式。
为了最大程度缩短项目招标周期，我局连同区前期办和区工务局探索以项目前期和后期为分界点的两次招标模式，已完成前期办试点项目“xx区政府投资项目前期工作办公xxxx-xxxx年度房建类项目前期服务总承包预选招标”备案及公开招标工作，产生 xx家预选单位，已有xx二小等x个项目前期服务总承包项目使用该预选库确定实施单位。
（五）上线建管业务一体化信息平台。
该平台通过互联网和计算机信息技术实现我区建筑业管理信息全过程监管和流转，为建管业务的综合管理提供一个信息交互、动态监管的有效平台，实现建筑市场和施工现场监管的联动，力争打造xx区建筑市场“监管一张网、管理一条线、数据一个库”的信息化建设目标。
（六）拟定xx区建筑市场监管体制改革方案。
为适应当前我区“大建设、大安全”的工作形势，构建与世界级创新型滨海中心城区相匹配的城区建设管理体系，根据建军书记x月xx日到我局调研的讲话精神和目前全市开展的强区放权工作的具体要求，我局拟定了xx区建筑市场监管体制改革方案，将区质检站、安监站、造价站三站合并成立全额拨款事业单位，人员统筹使用，编制资源共享，缓解监管人员严重短缺问题，聚焦核心业务。质检站检测业务剥离与国企合作进行改革，引进国内建筑研究先进企业，解决历史遗留问题。通过改革，利用平台大数据和产学研一体化运作，在行业管理的体制和机制上做一些引领性、前瞻性的工作，理顺我区建筑市场监管体制，减轻监管压力，降低行政和廉政风险，提升监管方式的科技含量，保障我区建管水平和“双中心”建设提质提效提速。
四、多措并举，让行业监管更到位
（一）严格执法，认真开展安全生产专项整治行动。
今年以来我局以“重点行业领域重点地区攻坚工作”为抓手，以《xx区建筑施工安全生产重点行业领域重点地区攻坚工作方案》为依据，开展今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动、开展国庆“创客周”期间建筑施工安全生产专项整治等多项安全生产专项整治行动，进一步落实建筑施工、监理企业安全生产主体责任，加大监督处罚力度，全面治理建筑施工安全隐患，防范施工生产安全事故的发生。截至目前累计监督检查工地xxxx项次，出动约xxxx人次，发放责令整改通知书xxx份，责令停工整改通知书xx份，省厅扣分xxx份，对相关单位及责任人员进行警示约谈xx次，对企业红色警示x家，黄色警示xx家，对个人红色警示xx人，黄色警示x人。
（二）严格把关，狠抓工程质量管理。
全年在建工程共计xx项，建筑面积xxx万平方米，其中年末在监工程xx项，总面积xxx万平方米，竣工验收工程xx项，验收房屋建筑面积xxx万平方米。合格率xxx%。全年共发出不良行为记录x份，责令整改通知书xx份，监督检查意见书xxx份。开展混凝土搅拌站抽检工作，全年出动xx人次，抽查企业xx个，抽检材料均检测合格。
（三）加强绿色建筑与建筑节能管理。
编制《x市xx区绿色建筑“十三五”发展规划》，完善现有激励补贴机制，通过规划先行、激励政策引导，全面推进全区绿色建筑建设工作；对《xx区绿色建筑发展分项资金资助计划操作指南》进行修编，加大激励力度，扩大补贴范围。目前，已完成补贴申请的项目有x个，补贴资金xxx.xx万元；正在申请中的项目有x个，预计补贴资金xxx万元，合计xxx.xx万元。同时，安排xxx万元对建筑废弃物综合利用企业进行资金扶持，大力推广建筑废弃物减排和利用工作，对占地面积大于x.x万平方米以上的城市更新和城中村改造强制执行移动式设备现场实施资源化利用。xxxx年共扶持x家建筑废弃物综合利用企业、科研机构，扶持资金共计xx万元。
（四）加强对物业服务公司的监管。
对全区xxx个物业项目、xxx个物业服务企业进行了执法检查；高标准完成物业小区达标考评工作，经过严格的考核，x个项目达到区优标准；加强对街道办事处物业相关工作指导，走访街道办、社区工作站协调矛盾、参加协调会共xx余次，指导街道办、社区工作站规范业委会成立、换届程序，严把准入门槛，积极开展业委会成立和换届的前期辅导，目前为止全区业主委员会数量达到xxx个。
（五）全面推行“宜居家园”项目计划。
建立人民调解体系，在我区x个街道办事处设立x个调解点，共派遣x名专职律师驻点，专门负责有关物业管理、业主委员会引起的纠纷调解等工作，及时将矛盾化解在基层；制定《xx区物业服务企业退出物业服务项目的指导意见》、《xx区物业服务项目应急物业服务企业预选库管理办法》及《xx区应急物业服务奖励办法》，使xx区物业管理项目在发生物业服务企业退出时有规可依，促使新老物业服务企业规范、有序交接。
（六）加强燃气安全执法检查，深入推进燃气隐患治理。
一是坚持安全生产执法大检查、飞行检查和抽查的方式，开展对瓶装燃气站点、重点燃气设施的安全生产执法行动，控制事故风险，保障供气安全，累计开展安全生产大检查x次，飞行检查 xxx 次，累计排查站点 xxx 个次，累计督促整改xxx 处问题。
二是强化天然气管线巡查。按照“区安全生产隐患排查治理专项行动方案”要求，我局以落实地下管线巡查、隐患排查治理和第三方施工监管等为主要内容，组织管道燃气企业开展地下燃气管道巡查行动。市燃气集团、x大鹏天然气公司设有专门的管道巡查队伍，以常态化燃气管道巡查机制为基础，突出重点区域，开展地下管道巡查工作。市燃气集团坚持高压管道每日一巡，中压部分设有两支巡查队负责管网巡查及第三方工地管理。督促x大鹏公司巡线保安中队开展日常巡查，结合 xx名信息员队伍所提供管道保护信息，采取巡查保安每人巡查责任段x.x～x公里，每天巡线x.x小时，并保持山区段每日x次、敏感段每日x次的巡查频率，保证天然气管线安全。
三是成功应急处置管道天然气突发事故。x月xx日xx时xx分，望海路与金世纪路交汇处半岛城邦四期在建工程（市管工程）基坑打锚钎支护施工作业打穿围挡外人行道上地下燃气管道，造成燃气泄漏，影响民用户xxxx户，工商用户x户。我局接报后，立即派员赶赴现场指导应急处置，并报市住建局调查处理。市燃气集团及时组织抢修，当天下午恢复供气；xx月xx日下午，x市优高雅建筑装饰有限公司在x湾体育中心南门附近修筑排水沟时，使用机械开挖致燃气管道破损、燃气泄漏，造成附近十余户商业用户停气。我局随后对施工单位立案调查，并处罚金人民币贰万元。
五、工作思路
xxxx年，我局将以抓铁有痕、踏石留印的劲头，真抓实干，马上就办，办就办成，全面完成区委区政府交予的各项目标任务，为xx迈进世界级创新型滨海中心城区砥砺前行。
（一）坚持共享发展，强化人才住房保障。
一是继续做好保障房筹建工作。xxxx年计划建成茶光西地块项目xxxx套，计划竣工xxxx套，继续监管棚户区改造渔一村项目xxxx套；向市局申报xx村城市更新项目纳入棚户区改造；挖掘社会存量保障房建设用地，争取桃源平山停车场地块、华润五丰公司西丽龙珠地块、xx客运站地块、后海城市更新项目等地块纳入我区保障房建设用地，并通过棚户区改造、城市更新、工改保、租购社会房源等丰富保障房筹建渠道。
二是强化人才住房保障。继续开展企业人才定向配租工作，预计分配大冲旧改项目、香山美林苑项目共计约xxxx套，以及回购项目房源约xxxx套；继续开展企业人才住房补租工作，预计申请专项补租资金x.x亿元（含领航计划住房保障资金x亿元）。
（二）坚持服务为民，任务完成不折不扣。
一是做好既有房屋安全整治。我局已向市财委申请城市公共安全专项资金x亿元作为既有房屋、危房及玻璃幕墙等危险构件应急排查、检测、应急处理治理费用，其中xxxx年度预算xxxx万，计划辖区内x个街道办各分配xxx万共xxxx万，用于各自辖区范围内既有房屋的排查、检测、整治；区住建局分配xxxx万，用于区住建局、区物业办、区文体局、区教育局自有产权的既有房屋和辖区内保障房的排查、检测、整治，调剂各街道办费用不够的情况。
二是继续推进地面坍塌隐患治理。开展地面坍塌隐患日常巡查及复查，开展老工业区、老住宅区地面坍塌隐患专项整治工作，建设xx区城中村地面塌陷管理数据追踪GIS系统，实行城中村地下排水管线立体、动态管理。
三是开展地质灾害综合整治。继续开展地质灾害隐患点排查，建立健全地质灾害预选承包商名录，提高监测手段，计划试点采用遥感遥测、物联网等先进技术手段，提升地监测预警的精度和效率；建立地质灾害防治联动机制，对于开挖坡脚建房等影响坡体安全违法建设现象，考虑改变单纯的施工治理方式，与区查违办、街道办执法队建立联动机制，由执法部门将坡下临时建筑或违法建筑拆除。通过拆迁避让方式消除地质灾害隐患费用少、效果好。
四是开展老旧住宅小区综合整治。通过消防给水和灭火设施改造、配备消防安全标示、更新老化过期消防器材等措施，对老旧住宅小区进行消防为主的综合整治，计划xxxx年完成xx个老旧住宅小区消防综合整治工作。
五是持续推进餐厅酒店供气管道化改造。xxxx年计划完成xx条相对集中的食街供气管道化改造，将高层建筑内的餐厅酒店列为重点改造对象。
（三）加强行业管理，放管结合提升服务。
建筑行业管理方面，完善制度，不断规范建筑市场管理，在施工安全、工程造价、质量安全等方面加强管理。物业行业管理方面，加强监督指导，着力于探索新旧物管交替矛盾纠纷处理机制，使物业管理工作再上新台阶。燃气行业管理方面，坚持以安全生产监督管理为中心，突出落实安全生产责任制、安全隐患排查整治和安全用气宣传教育三个重点，做好各项工作，推动燃气行业健康发展。
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