习近平总书记指出，“加强党的建设，关键是教育管理好党员、干部”“要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。”习近平总书记的重要论述，深刻阐明了新时代党管党员、党管干部的极端重要性。那么如何将上级的指示要求落实到一线、执行到末端，高标准抓好党员干部教育管理呢?我认为，可以从党员干部教育管理的重要性、针对性和有效性3个方面理解把握。
一、不忘初心，切实认清党员干部教育管理的重要性
加强对党员干部的教育管理，是我党的光荣传统，是把党的领导落到基层的有力保证。在这个问题上，必须头脑清醒、认识到位，绝不能混同一般工作，看轻了、抓虚了。
（一）加强党员干部教育管理是我党一脉相承的政治优势。回顾党的建设发展历程，党从诞生之日起，就始终将党管党员、党管干部贯穿始终、紧抓不放。在战火纷飞中奠基。1927年9月，毛主席组织“三湾改编”，整顿干部队伍，建立的党的组织和党代表制度，形成了党管干部的雏形；1929年12月，古田会议提出了“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”，从制度层面对党管党员、党管干部作出了具体规范；1941年到1945年，全党全军开展延安整风运动，主要就是改造党员干部的思想；1945年6月，党的七大又将“批评和自我批评”写入《党章》，要求以此方法来“教育自己的党员和干部”。在执政兴国中发展。1951年至1954年，党中央集中3年开展整顿党的基层组织运动，纯洁党的队伍；1962年1月21日，中央《全国组织工作会议纪要》强调，“管理党员和管理干部，对于党的建设，关系尤为重大”；1983年至1987年，在全党范围内自上而下分批分期全面整党；之后，全党又先后组织了“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）、保持共产党员先进性教育、深入学习科学发展观学习教育活动。这一时期，党通过不断加强对党员干部的教育管理，使党的建设能够适应新的形势任务要求。在全面从严中完善。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，坚持思想建党和制度治党同向发力，先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，教育引导广大党员、干部从思想上正本清源、固本培元；提出和贯彻新时代党的组织路线，推动党的组织和党的工作全覆盖，坚持纪严于法、执纪执法贯通。至此，全党精神风貌为之一振，凝聚力向心力战斗力空前增强。党的百年奋斗史启示我们：百年大党之所以能够跳出历史周期律，其中的法宝就是勇于自我革命，坚持全面从严管党治党。任何时候，党管党员党管干部严，党的事业就兴旺发达，反之则挫折重重。
（二）加强党员干部教育管理是党纪条规赋予的重大责任。从党内法规看，《党章》规定，“党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员的职责”。《中国共产党党员教育管理工作条例》要求，“对在党员教育管理工作中失职失责的，按照有关规定予以问责追责”。从政策导向看，全面从严治党向下延伸的工作始终没有停歇。今年上级印发了新的《党的问责工作规定》，立起了向基层延伸的明显导向。比如，老《规定》明确“问责对象是各级党委及其常委、各级纪委及其成员”，新《规定》则改为“问责对象是各级党组织”，涵盖了基层党委和党支部。党纪条规警醒我们：党员干部教育管理，是党组织和书记队伍的重大责任，是必须要抓、长期抓、反复抓，且要抓出成效的重要工作；否则，就是失职失责，就会被问责、受处理。
（三）加强党员干部教育管理是推动单位发展的关键一招。毛主席指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”习近平总书记强调：“党员队伍建设是党的建设基础工程。”可见，党员队伍在单位建设发展中发挥着主导地位并起着决定作用。目前，基层单位的党员占比很大，他们是单位建设的领头雁，是完成工作的排头兵。无论是平时工作、还是重大事件处置一线，最大的依靠就是党组织、最好的示范就是党员干部带头。实践启示我们：建设要想实现全面过硬，必须靠一支过硬的党员干部队伍。任何时候、任何单位，只要党员干部教育管理抓的紧，建设发展就会走在前；反之，就会基础不牢、发展受挫。
二、找准症结，切实提高抓党员干部教育管理的针对性
这几年，为什么一些党员干部党的意识、组织观念有所淡化，根本的就在于，一些基层党组织、特别是书记队伍，缺乏抓党员干部教育管理的主动性、针对性和实效性。总的来看，主要有4个方面问题：
一是思想认识偏，不愿管。一些基层党组织特别是正副书记对党管干部的重要性认识不足、抓得不力。有的感觉自己职务低、权力小，能稳住思想就很不错了，抓多了都是“瞎折腾”、管宽了还会“招埋怨”、管严了容易“丢选票”；有的认为党员干部是单位的“中坚”和“大拿”，平时工作累、贡献大，只要不犯原则性错误就没必要管，稍微有点小毛病也在所难免，不用太较真；有的则把管不住、管不好的原因归咎于党员本人素质低，忽视了对党组织作用发挥存在问题的反思反查，没有真正担起管理教育之责。
二是素质能力弱，不善管。受培养渠道的制约，少数基层一线的单位书记队伍年纪轻、成份新、履历单的问题依然存在，在教育管理党员上普遍缺少经验和招法。有的单纯依靠行政身份去管，陷入了“职务高的管职务低的”“年龄大的管年龄小的”“党龄长的管党龄短的”“脾气大的管脾气小的”死循环；有的过分信奉所谓的“感情”，靠“拉关系”“讲义气”笼络人心，靠感情牵线、利益交换实施管理，出现了庸俗化倾向；有的对党员的思想特点、行动规律摸不清、吃不准，教育管理“一刀切”“一锅煮”，难以达到目的、见到成效。
三是制度落实软，不真管。制度规定是教育管理党员干部最有力的武器，但落实乏力的问题在一些单位并不鲜见。有的对党管党员、党管干部的基本内容、原则要求不了解，对组织生活制度的程序、方法、标准不熟悉，想靠制度抓管理却心中没底、手上没招；有的对党课教育、思想汇报、组织生活会、批评与自我批评等预防式的管理手段看得不重、抓得不紧，习惯“后发制人”“杀鸡儆猴”，没出事就不闻不问，一出事就上纲上线，始终在当“消防员”；有的碰到发生在党员干部身上的棘手问题，就推拖、躲绕，规避自身职责义务，上交矛盾问题，“不敢亮自己的剑，只想借上级的刀”。
四是自身形象差，不敢管。分析感到，一些单位之所以管不好党员，最直接的原因就是正副书记自身不过硬、形象差，教育缺底气、管理难硬气。有的履职能力与岗位要求差距大，不注重学习提高，党内教育讲不硬道理、平时工作立不起标杆、遇到难题拿不出对策，在群众心里没地位。有的自律不严、作风松散，不模范表率。更有甚者，极个别党员还因收了“好处”、被抓住了“把柄”，在部属面前没威信。试问这种“台上讲得明白、台下做得糊涂，人前装得挺像、人后做得走样”的正副书记，怎么能把党员干部教育管理抓得下去、硬得起来?
三、精准施策，切实增强抓党员干部教育管理的有效性
加强党员、干部的教育管理是多方面、全方位的，包括管政治、思想、工作、生活、作风和纪律等方面，虽然需要因地制宜、因人而异，但方法和规律还是有章可循。
（一）固本培元，提振“精气神”。一要扭住教育重点。要紧盯创新理论武装，落实好理论学习制度，做到党的创新理论前进一步，对党员干部的教育灌注就跟进一步。要突出抓好党性教育，学好党章党规、初心使命、党史国史，紧盯错误观点、反动思潮、网上舆情的欺骗迷惑，采取案例教学、宣讲辅导、正反辩论、观点解析，划清重大界限，廓清思想迷雾，在思想交锋辨析中坚定立场。要常态抓好纪律教育，正副书记要带头上纪律党课，第一时间传达学习违规违纪通报，组织观看专题警示教育片，开展好“党纪法规大家谈、典型案例悟人生”活动，教育引导党员干部深刻认识“违纪一念间、荣辱两重天”的道理，自觉把法纪刻印在心。二要深化教育效果。要强化针对性，结合当前正在干的重点事、单位发生的新鲜事、党员生疑的挠头事、需要纠治的糊涂事，确定好教育主题、设置好教育内容，坚持用大道理管住小道理，用正道理管住歪道理，确保能够解决党员干部队伍的实际问题。要增强时代性，坚决克服当前一些单位“一份教案用十年、一套党课传‘三代’”的问题，用好“一堂好课”、“共产党员”网等优质资源，创新党课形式，提高党课的吸引力和感染力。要坚持经常性，读书学习成果要贴出去，人人传阅；理论成绩要晒出来，张榜公示；体会交流要上讲台，打分排名；让各类评比热起来，切实在党员队伍内部形成比学赶帮超的浓厚氛围。三要突出实践锤炼。无论是平时工作还是重大活动，乃至突发事件，党员身先士卒、带动引领，都将给我们开展工作、完成工作带来巨大的示范带动效应。我们就是要在遇到急难险重工作中，组织党员冲锋在前、迎难而上，锤炼党员干部的党性观念、先锋作用，提升政治荣誉感和使命感。
（二）从严从实，立起“铁规矩”。一要严明纪律规矩。反观一些党员、干部之所以出问题，往往都是从不守纪律、破坏规矩开始的。对此，既要用好纪律标尺，也要用好组织手段。一方面，对违规违纪党员干部，坚持从严执纪、露头就打、形成震慑，实现惩处一个警醒一片的目的；另一方面，对尚未触碰红线，但在岗不履职、在位不尽责的党员干部，也要用好限期改正、党内问责以及组织调整等处置手段，及时遏制、坚决杜绝“消极怠工”思想行为蔓延。在从严从紧处理违规违纪行为、维护纪律规矩严肃性权威性的同时，更重要的是强化事前监管。要充分运用监督执纪“四种形态”，加强党员干部党内生活锻炼，经常开展批评与自我批评，常咬耳、常扯袖、常提醒，抓早抓小、防微杜渐。二要严格落实制度。古人说，“大智者治典，中智者治事，小智者治人”，是说管理的最高智慧是用规章制度抓管理。抓好党员干部教育管理，首先要严格组织生活制度，从一定意义上讲，落实组织生活的过程本身就是党管党员、党管干部的过程。其次要严格考评讲评制度，以党员干部大会形式，定期对履职尽责情况进行讲评，通过大张旗鼓的表扬，旗帜鲜明的批评，激发党员干部立足岗位创先争优的热情。最后要严格落实，不搞变通、不打折扣、不做选择，全领域、全时空、全员额落实，使党员干部在潜移默化中规范言行。三要敢于坚持原则。党组织如果缺乏原则、不敢正面交锋、不能针锋相对，教育管理就会缺乏实效。作为书记、副书记，就是要始终坚持原则，对上级敢于客观指出问题，不能装聋作哑；对下级要敢于大胆管理，不搞庸俗关系；对同级要经常交心通气，不能“独善其身”。
（三）多维联动，奏好“交响乐”。一要依靠组织管。依靠党支部集体力量管党员干部，主要有3种途径：①依靠支部党员大会管，定期听取支部管党员干部的情况汇报，研究提出意见措施，对党员干部进行讲评，讨论提出对党员干部的奖惩意见等；②依靠支委会管，经常分析党员干部的思想、学习、工作、作风、纪律和生活情况，有针对性地提出要求，对党员干部出现的问题，帮助其查找原因，认清危害，及时纠正；③依靠党小组管，督促党员干部按时汇报思想，及时发现和指出党员干部的缺点不足。要从议题设置、过程控制、会场秩序等方面改进会议的组织形式，做好引导发言，形成严肃活泼、畅所欲言、人人平等的会议氛围，引导大家多讲真话、多讲实话、多讲掏心窝子的话，防止过于死板，把组织会开成行政会；要教育党员见人见事的汇报思想，真刀真枪的开展批评，在红脸出汗中统一思想，确保一次交锋就是一次洗礼。二要内外协同管。一方面，要善于发动群众监督。习近平总书记指出，“党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢，要由群众来评价、由实践来检验。”基层党组织要尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权，严格落实民主测评、问题反馈、承诺公开、整改公示等措施，充分赋予广大群众民主监督的权利。要坚持把党员、干部的理论学习、遵章守纪、模范作用等方面的情况，进行“形象公示”；请群众给党员、干部当面提意见建议，进行“平等对话”；组织党员述学述职述廉，让群众评判打分，使党员、干部及时看到差距，修正错误，迎头赶队。另一方面，要善于争取家庭的配合，做到“三个知道，一个通报”，即：党组织要知道所属党员干部父母、爱人、子女的基本情况；要让家庭知道部队党员干部管理规定和制度，在规定范围内，让家属了解一些工作情况；让家庭知道党员干部的年假、休息时间安排，工资、福利等经济收入及工作表现；单位和家庭之间要经常相互通报党员干部工作、生活情况。三要借势发力管。具体讲，要把握好以下5个时机：①当下发文件时，要利用学习贯彻的时机提高党员干部的政策理论水平，强化纪律观念，规范言行，尤其对上级通报的一些正反典型，要学习好、解决分析好，达到触动思想、约束行为的目的；②当组织检查考评时，要利用向上级领导汇报工作的机会，客观公正评价本单位所属党员干部，帮助党员干部总结经验，查找问题，表扬先进，鞭策后进；③当统一部署教育活动，特别是党员干部专题教育活动时，要利用教育整顿的机会，解决党员干部带倾向性的问题；④当蹲点帮建时，要利用领导言传身教的机会，提高党员和干部的能力素质；⑤当组织集中培训时，要充分利用这个机会，让党员干部开阔视野，学习借鉴先进经验，培养集体荣誉感。
（四）注重关爱，激发“内动力”。一要真心培养帮带。能力素质的培养是最真诚的关爱。帮带就要帮实，要发扬“钉钉子精神”，挤出时间、倾其全部，知无不言、言无不尽，常用的有这么几招：①研讨式培训，利用例会时机，围绕单位建设的重难点问题搞分析、找对策，以解决单位实际问题带动党员干部素质提高；②自修式培训，鼓励党员干部参加集中学习、观看知识讲座，拓宽知识面，有针对性地提高能力；③激励式培训，推荐党员干部参加业务竞赛，让他们在自我加压、自我锻炼中增强本领；④引导式培训，经常性开展个案辨析和小而实的经验交流，在互动共享中实现能力升级。二要立正激励导向。风清气正、导向鲜明的政治生态环境，是党管党员、党管干部得以落实的重要外在保证。党的十八大以来，全党上下全面从严治党、持续纯正生态，面貌焕然一新，很多同志都说，现在只要一心干好工作，其他的尽管放心交给组织，广大党员干部爱岗敬业、履职尽责的精神状态明显提升。对于我们来说，更是要坚持“先进者当先”，让“有为者有位”，切实立起“实干者实惠、吃苦者吃香”的鲜明导向，努力营造“靠素质立身、凭实绩进步”的浓厚氛围，导向正了、风气好了，党员队伍也就好带了。三要解决实际困难。当前，很多基层党员面临恋爱择偶、老人赡养、子女教育、购房还贷等诸多现实问题，对于党组织来说，这些工作有些是有能力做的，有些是超出了能力范围的，关键是我们有没有这个心。有了这个心，就能明察秋毫发现问题；有了这个心，就能及时有效加强沟通协调，帮助他们解决问题。各级党组织要搞好人文关怀，绝不能以“权力小、岗位低”为由不作为，冷了党员的心。要把党员的“挠头事”作为“心上事”，以暖心促安心，用关心促尽心，帮助基层党员解决实际问题，解除后顾之忧，营造和谐向上的成长环境。
（五）以身作则，当好“领头雁”。俗话说，“喊破嗓子，不如甩开膀子”。习近平总书记当年在梁家河插队时什么活都干，当上大队支书后，更是带头干重活，打坝、挑粪、修路、上山开荒、收庄稼。正因为习近平总书记干活卖力、能吃苦，男女老少无形中就尊敬他了，他说的话别人就相信。各级领导是党的工作的组织者，一言一行代表党的形象，一举一动都有一定的影响力，尤其对正副书记而言，与大家走得最近，更需要在方方面面带好头作好表率，在言教身教的结合中教育引导党员、干部。具体要做到“五个带头”：带头团结奋进。就是要“两个脑袋一个目标、两张嘴巴一个声音”。做到“四多”，多交谈、多通气、多商量、多关心；“四不”，不争权、不拆台、不猜疑、不计较；“四及时”，有矛盾及时解决、有问题及时处理、有是非及时辩清、有差错及时指出，以团结协作带动班子成员、党员干部和全体同志团结奋进。带头履职尽责。看重事业、淡泊名利，在学习和工作中深钻细研，充分发挥带头人的作用。积极学习，接受新思想、新知识，但不盲目照搬；善于学人之长而不以官自居，大胆创新而不墨守成规；锲而不舍，努力进步，不居高自大、固步自封。带头担当作为。敢于叫响“看我的”“跟我上”“让我来”，在急难险重工作面前站排头，自觉以身作则、率先垂范，给人以信任感、信赖感和信服感。带头接受监督。要主动把自己置于组织的监督管理之下，明确自己是“班子”中的普通一员身份，自觉接受组织管理；要勇于正视自身存在的问题，敢于在委员面前揭短亮丑；要本着谦虚谨慎的态度接受批评，真正做到对待批评闻过则改。带头严格自律。坚持严字当头，要求他人做到的，自己首先做到，要求他人不做的，自己坚决不做；严守纪律规矩，公道正派、言行一致，用自身行动带好班子，做好样子。
初心凝聚力量，使命催人奋进，奋斗成就辉煌。党管党员、党管干部工作是一项经常性、基础性、长期性工作，需要我们踏石留印、久久为功，真正把这项工作研究透、把握好、抓扎实，全面提高基层党员队伍建设整体质量。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
