2024年，我县基层党建工作的总体策略是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，遵循全国、全省、全市组织部长会议的部署，致力于构建层次分明、执行高效的党组织架构。以深入推进两项改革“后半篇”文章作为切入点，聚焦党建促进基层治理和乡村振兴的核心任务，通过补齐短板、发挥优势、建立长效机制、提升工作效能，树立党建工作品牌，展示先进典型。紧紧围绕中心任务，服务全县发展大局，确保“十四五”时期开局良好，展现出新的气象。同时，以出色的成绩迎接建党103周年的到来。
一、持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和贯彻。坚定不移地推动这一重要思想深入人心，通过巩固和深化主题教育成果，确保《县贯彻落实《关于巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》实施方案》得到全面有效的实施。继续落实10个方面的45项具体措施，确保每一项工作都得到精心组织和有力推进。突出学习贯彻中央和省委、市委、县委全会精神，加强对基层干部的轮训工作，特别是针对乡镇党政正职、组织委员以及村（社区）党组织书记等重要职务人员，特别是换届后新当选的书记，进行系统的培训和教育。同时，我们还将组织开发一批优质的学习材料和栏目，帮助广大干部群众更好地理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想。
二、庆祝建党103周年，精心策划和组织一系列活动。开展全国、全省、全市、全县范围内的“两优一先”推荐评选活动，并细致入微地做好“光荣在党50年”纪念章的颁发工作。此外，我们还将筹备召开全县表彰大会，以表彰那些为党和人民事业作出杰出贡献的优秀党员。积极开展困难党员、老党员、老干部的走访慰问活动，体现党组织的温暖和关怀。结合实际情况，我们还将开展寻找百年印记、评选百部党课、选拔百名典型、送百份关爱等多样化活动，以营造崇尚先进、争当先锋的良好氛围。认真组织开展专题学习、专题培训、专题党课、专题民主生活会和组织生活会，以提高党员干部的政治素质和业务能力。此外，我们还将组织“我为群众办实事、我为发展想办法、我为社会作贡献”实践活动，推动党员干部深入基层、深入群众，解决实际问题。组织党员干部就近就便到县革命历史展览馆、革命烈士陵园等党性教育基地开展体验教学。在“七一”前夕，集中组织新党员代表进行集体入党宣誓，以表达他们对党的忠诚和热爱。深入开展向周永开等先进典型的学习活动，激励广大党员干部以先进为榜样，不断提高自身素质和能力水平。通过这些活动的开展，进一步推动全县党建工作迈上新台阶，为实现党的各项任务目标提供坚强保障。
三、精心组织领导班子优化工作。为确保村（社区）“两委”换届工作的顺利推进，持续努力，优化乡镇领导班子结构，增强其整体功能。特别是要做好“五方面人员”进入乡镇领导班子的工作，确保他们的专业能力和素质能够得到有效发挥。为确保工作的高效推进，建立“每周一张工作清单、每周一次工作调度、每周一次进度收集”的工作机制，并加强对乡镇党代会的指导工作。同时，逐一审批督导有关事项，确保大会的组织严密、风清气正。此外，我们还将精心选择县党代表，筹备召开县第十四次党代会，并做好出席省第十二次和市第八次党代会代表的推选工作。
四、全面推进城乡基层治理工作。继续推动《项目责任分工方案》中的2023年度61项重点任务得到有效落实。同时，创建首批市级城乡基层治理1A-5A示范单位，并积极争创一批市以上基层治理示范单位。此外，我们还将积极申报城乡基层治理典型案例，塑造具有特色的品牌。为确保工作的规范化、标准化，制定县级城乡基层治理考评办法，并抓好省级乡镇治理现代化试点任务。同时，全面落实省委两项改革“后半篇”文章“1+24+1”工作方案和市委“1+28”工作方案，扎实推进县委“1+29”工作方案。此外，我们还将持续推进城市社区分类治理、城乡结合部新型社区治理，并鼓励机关、企事业单位、“两新组织”主动融入基层治理。为进一步提升城乡基层治理效能，实施“微治理”群众有感行动，开展城镇社区“一社区一特色”、乡镇“一村一品”等微治理项目。同时，我们还将统筹抓好老旧小区改造、背街小巷综合整治、智慧物业管理信息化平台建设等群众身边的治理“微事务”。
五、稳固推进农村基层党建工作。为推进乡村振兴，制定明确的工作措施，实施驻村帮扶“接力振兴”计划。坚持并完善向重点乡村选派第一书记和工作队的制度，优化驻村帮扶力量配置。强化乡村基层组织建设，完善村级群团、社会、自治等配套组织体系。构建以“一肩挑”为核心的村（社区）党组织书记县乡村“三级协同”管理监督体系，实施村（社区）常职干部任期目标管理微改革和乡村“导师帮带制”试点任务，深化优秀农民工回引培养工程。实施村级集体经济“消薄”计划，加强对中省财政扶持集体经济项目建设的指导和监督，总结推广发展壮大村级集体经济的工作经验。探索建立“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励”的村常职干部报酬体系，确保待遇保障经费专款专用、落实到位。实施村级活动阵地提升计划，逐步适应全县活动阵地的需求。加大党建促农村宗教治理工作力度，建立防范和整治“村霸”问题的长效机制。
六、全面加强城市基层党建各领域工作。全面推行“三化一型”社区专职工作者职业化体系建设，提高社区服务水平和效率。加速推进党群服务中心亲民化改造，提升服务群众的能力和水平。实施小区党组织和业主委员会“两个覆盖”提升行动，深化小区治理“三公开”，促进小区和谐稳定。开展全国国企党建工作会贯彻落实情况“回头看”，推动抓党建促公司治理向下级企业延伸，加强企业党建工作。开展教体、卫健系统“党建质量提升年”行动，推动公立医院党建入章，健全党委领导下的二级及以上公立医院院长负责制，提升医疗卫生系统党建工作水平。持续开展“领航先锋”党建品牌创建活动，深化机关“双报到”活动，重点在窗口服务单位创建一批“党员示范岗”，切实解决“灯下黑”“两张皮”等问题，提升机关党建工作实效。
七、加大两新组织党建工作力度，推动组织和工作双重覆盖。实施两新组织“两个覆盖”双百集中攻坚行动，目标是在年底前将两新组织党的组织覆盖提升至90%以上，并动态保持工作覆盖在100%。以“双强六好”规范化建设清单为指导，持续推进两新组织党组织规范化标准化建设。同时，我们还将重点关注园区和大型民营企业党建工作，评选命名一批市县示范两新组织党组织。为提高民办学校、民办医院党建工作质量，持续加强互联网企业等新兴业态党建工作。此外，我们还将完善行业协会商会党建工作机制，实现社会组织“党建入章”全覆盖。深化律师行业党建“铸魂”工程，提升律所党组织“十个标准化”建设水平。通过深化“两新联万村·党建助振兴”活动，引导两新组织融入区域化党建体系，入驻各类党群服务中心，并深度参与基层治理。为庆祝建党103周年，组织丰富多样的庆祝活动，增强两新组织和从业人员对党的政治认同和情感认同。
八、全面推进党的组织体系建设，强化纵横联动，巩固党的组织优势。坚持落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》《党的机关工作条例》和各领域基层党组织建设制度，规范和完善各领域党组织设置。抓好地方组织和基层组织《选举工作条例》的学习贯彻，指导基层党组织按期换届。贯彻《党支部工作条例》，推进党支部标准化、规范化建设，并持续整顿软弱涣散基层党组织，确保党的组织体系更加坚强有力。
九、关于提高党员发展教育管理质量。为确保党员发展教育管理工作的质量和效果，实施“细胞强健”行动。此项行动将重点关注优秀农民工、大学生等关键群体，加大党员发展力度。做好非户籍常住人员的发展党员工作，确保年度820名发展任务的顺利完成。全面开展农村发展党员违规违纪问题的排查整顿工作，严肃核实查处党员档案造假行为，并全面排查和解决组织关系转接中的突出问题。为完善党员组织关系管理和党籍管理措施办法，采取一系列有力措施。为进一步提升基层党员教育培训的效果，出台《基层党校管理办法》，开发精品课件和优质师资，并举办骨干师资培训。全面完成“两项改革”后远程站点的调整布局，并完成智慧党建云平台的接入工作。深入学习并应用《榜样8》专题节目，深化党员队伍分类管理试点工作，并加强党费收缴、使用和管理工作。
十、关于拧紧压实党建工作责任。坚持书记抓、抓书记的原则，严格落实各级党组织书记履行全面从严治党第一责任人职责清单。通过实施“书记领单、书记领学、书记领办”等措施，督促各级党组织落实全面从严治党的主体责任。深入推进党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核工作，确保该工作向机关、国企和办公学校、公立医院等事业单位全覆盖。强化述职评议考核结果的运用，确保党建工作与经济社会高质量发展、疫情常态化防控等重大任务紧密结合，融入本部门本单位的主责主业。为树立先进典型，大力总结和宣传好的经验做法。同时，坚决力戒形式主义、官僚主义，确保各项任务真正落地见效。
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