各乡镇计生办、卫生院(服务站)，县直各卫生计生医疗机构，委机关各科室，各挂靠单位：
现将《**县免费孕前优生健康检查工作实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。
**县卫生和计划生育委员会
201*年*月*日
抄送：市卫计委基妇科。
**县免费孕前优生健康检查工作实施方案
为全面深入开展“国家免费孕前优生健康检查项目”工作，有效降低出生缺陷发生风险，提高我县出生人口素质，根据国家卫生计生委办公厅《关于做好201*年国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》(国卫办妇幼函〔201*〕894号)文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、服务民生，以计划怀孕夫妇为重点，全面开展免费孕前优生检查工作，有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。
二、工作目标
农村计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上;农村计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查的主动性和自觉性不断增强，目标人群覆盖率达80%以上。
三、项目内容和要求
(一)目标人群
符合生育政策的农业户籍(或界定为农村居民户口)计划怀孕夫妇，包括流动人口。
(二)服务内容
为计划怀孕夫妇免费提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局随访等19项孕前优生健康检查服务。具体服务内容见附件。
(三)服务机构
县妇幼保健计划生育服务中心为我县孕前优生健康检查定点服务机构。各乡镇计生办、妇幼保健计生服务站配合开展相关业务，承担健康教育、基本信息采集、病史询问、一般人群咨询指导、早孕及妊娠结局随访等任务。县卫计委负责项目的监督管理。
(四)服务原则
符合条件的夫妇每孩次享受一次国家免费孕前优生健康检查。需要再次接受检查的，可在医生指导下自费接受孕前优生健康检查。符合条件的流动人口计划怀孕夫妇，原则上在现居住地接受免费孕前优生健康检查，现居住地结算，享受与户籍人口同等服务。
(五)资金管理与结算
免费孕前优生健康检查国家结算标准为每对夫妇240元，所需经费由中央和地方财政设立专项资金予以保障，其中西部地区国家财政负担80%，省财政负担20%。
县妇幼保健计生服务中心每年向县卫计委报送检查人数、检查项目等情况，并提供免费孕前优生健康检查经费单，经县卫生计生委复核、财政部门审核批准后，由县财政部门将专项资金拨付到县妇幼保健计生服务中心。
四、工作程序
(一)目标人群的确认
1、村计生专干收集辖区内符合条件的计划怀孕夫妇信息、提供名单，报乡镇计生办(或服务站)。
2、乡镇计生办(或服务站)审核、汇总各村上报的符合条件的计划怀孕夫妇名单，报县妇计中心。
3、县妇计中心核实，确认服务对象，提供免费孕前优生健康检查服务。
(二)服务流程及职责
确定的服务对象由乡镇妇幼保健计生服务站填写好档案基础信息后，携带档案直接到县妇幼保健计划生育服务中心接受免费孕前优生健康检查，县妇幼保健计划生育服务中心按照服务流程免费提供相应服务。
县妇计中心为计划怀孕的夫妇提供免费孕前优生健康检查服务;乡镇计生服务站配合县妇计中心开展工作，承担健康教育和一般人群优生咨询指导，开展早孕随访和妊娠结局随访;村计生专干协助乡镇计生服务站开展健康教育，做好宣传动员和组织工作。
(三)信息收集管理
1、信息收集。县妇幼保健计划生育服务中心要建立信息管理制度，负责信息录入及档案管理工作，将孕前优生健康检查全程信息数据录入《国家免费孕前优生健康检查项目信息管理系统》，纸质档案留存备查。
2、数据上报。每月5日前，县卫计委汇总国家信息系统直接生成数据(《技术服务工作月统计报表》及《妊娠结局月统计报表》)报上级卫生计生部门，并报同级财政部门用于资金预决算。
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立免费孕前优生健康检查工作领导小组，负责工作的协调、督促、检查;各乡镇要建立相应的工作机构，抓好工作落实;县卫生计生委建立免费孕前优生健康检查指导组，具体指导开展免费孕前优生健康检查的相关业务工作。
(二)加大经费投入
按照国家卫计委和财政部经费结算标准，每对夫妇免费孕前优生健康检查经费补助标准为240元，中央、省预算的不足部分由地方财政负担。县财政局要将免费孕前优生健康检查专项资金纳入预算，根据实际参检人数据实结算，足额拨付。县卫生计生委、县财政局要严格专项经费的使用和监督管理，确保专款专用。
(三)加强考核评估
县人口计生工作领导小组将孕前优生健康检查项目纳入计划生育工作目标责任制考核内容，定期组织督导检查和考核评估。县妇幼保健计划生育服务中心、各乡镇卫生院(服务站)要加强对孕前优生健康检查各项工作的落实，定期研究分析问题，不断总结经验，推动孕前优生健康检查项目工作深入开展。
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