2019年是深化改革的关键之年，是“十三五”规划重要的一年，我局将以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委、区委经济工作会议要求，以党的群众路线教育实践活动为载体，以加快转变经济发展方式为主线，在规划发展、项目投资、价格监督、能源管理等职能范围内开展扎实而富有成效的工作，为加快**新城崛起湘江西岸的现代化进程贡献力量。
一、适应新常态，发挥参谋助手作用
1、有序推进“十三五”规划编制。牵头做好全区“十三五”规划编制工作，一是准确把握“十三五”规划编制工作时间节点和质量要求，确保年内高质量完成规划编制，提交区委、区政府审议，并广泛征求意见修改完善。二是谋划“十三五”重大项目库，根据全区中长期发展需要，在基础设施、社会民生、产业发展、两型社会建设等方面谋划一批重大项目，争取申报进入国家、省、市级规划的重大项目。三是统筹各专项规划衔接。
2、编制年度经济社会发展目标。按照“十三五”规划、“六个走在前列”竞赛活动、“三倍”目标工作要求及区委、区政府发展目标，积极对接市、区绩效办和相关部门，提出2019年度全区经济和社会发展主要指标的计划目标和工作目标，并将主要指标分解到各街道、镇、园区及相关部门，编制《2019年全区经济和社会发展目标任务》。
3、服务项目建设稳定投资增长。一是突出抓好项目调度。通过项目管理信息平台，进一步完善社会事业、产业发展项目台帐管理，积极收集、反映项目建设当中的困难和问题，加强项目统筹、调度和协调，营造抓项目、促项目的良好氛围，确保项目建设有序推进，通过项目建设来支撑投资增长、落实发展蓝图，力争2019年实现固定资产投资增长17-20%的目标任务。二是抓好项目储备。按照《**区大步践行“六个走在前列”项目包装评审实施方案》要求，牵头总揽全区重大产业项目策划、包装、评审具体工作，谋划储备一批前景好、规模大、带动力强、生态环保的大项目、好项目，同时不断充实项目库，提前谋划2020年度建设项目投资计划，确保项目投资计划保持适度增长。
4、加强经济形势分析。密切关注经济运行走势，认真分析宏观调控政策，准确掌握全区主要经济指标完成情况，加强纵、横向对比研究，切实加强监测预测和经济形势分析，及时发现经济运行中的存在问题，提出对策举措，高质量完成经济形势分析报告，供区委、区政府领导及相关部门参考。
5、践行“六个走在前列”。一是对照《**区加快转型创新发展竞赛活动实施方案》和《**区大步践行“六个走在前列”服务项目建设和产业发展工作方案》，主动作为，积极落实“加快经济转型创新发展”工作目标，在加快转型创新发展中走在前列。二是落实“三倍”工作任务。全面贯彻市委市政府、区委区政府率先建成“三市”，强力实施“三倍”精神。积极落实全区固定资产投资“倍增”计划，力争提前完成倍增目标任务。
6、积极争取政策资金支持。一是加大与上级发改部门衔接力度，及时掌握信息，积极对接国家七大工程包、国家行动计划和省“135”工程等重点投资计划，争取中央、省、市更多的项目资金支持。二是把握国家推广PPP模式契机，积极引导民间资本参与公共领域建设，有效破解资金制约瓶颈。
二、优化投资管理，提升服务水平
1、推进全区经济体制改革。按照区委全面深化改革领导小组的统一部署，牵头统筹各经济职能部门，配合区委改革办全力推进经济体制改革。力求全区商事登记制度、深化国有企业、完善国有资产管理等9个方面的改革工作取得突破性进展。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实规范公务用车，从严控制党政机关办公用房建设项目，节约资源能源。
2、强化投资管理服务。一是探索实行政府投资项目投资估算、概算审核。出台《**区关于政府性投资项目投资估算、概算审核的管理办法》，加强投资决策的科学性和民主性，合理确定工程投资估算及概算，提高建设资金使用效益。二是完善区级政府投资项目咨询机构库，确保政府投资项目中介机构库抽取工作有序进行。三是按照省、市要求，选择1-2个政府性资金全额或部分投资的全额或公益性项目进行政府性投资项目代建制试点，总结经验，逐步推广。四是严格防范项目审批(核准、备案)风险，认真做好政府信息公开工作，积极应对行政诉讼案件。五是探索村(社区)投资项目管理的新模式。
3、加强公共资源交易监管。在现有的公共资源交易监管工作基础上，拟定并建议区委、区政府尽快出台《**区公共资源交易管理暂行办法》，以理顺体制、健全机构、打造平台、完善监管为目标，按照依法交易、管办分离、集中统一、透明高效、清正廉洁的原则，建立公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源交易市场体系。
三、加强监督检查，规范价费秩序
1、强化价格监测预警。切实做好蔬菜、粮油、食品等民生商品价格监测，掌握价格动态，不断完善预警机制，及时预警预报，确保市场价格稳定。
2、加大价格检查力度。一是认真落实12345、12358价格举报案件，完善接待、办理、答复、复核等各项工作规章制度，畅通价格权益诉求渠道，做到即受即办、快速查处。二是加大专项检查力度，组织力量配合省价格监督检查和反垄断局、市价格监督检查局，开展辖区内物业公司、高等学校、市级管理中小学校和部分省级大型医院收费专项检查，开展对辖区中小学的收费检查，做好对辖区内各社区卫生服务中心和停车场的收费检查工作，规范收费行为。三是坚持日常性价格巡查、明码标价检查及节假日市场价格检查工作，努力做到检查与整顿兼顾，惩处与教育结合，规范市场价格行为。
3、推广价格诚信建设。继续深入开展价格诚信建设工作，结合价格公共服务进社区、进医院、进学校、进园区等“八进”工作，认真指导各单位开展价格公共服务和价格诚信建设工作，努力打造1个省级价格诚信示范单位和5个市级价格诚信示范单位，全面推广价格诚信和价格公共服务工作，受益千家万户，营造全区良好的价费环境。
4、积极开展价格服务。认真做好《行政事业性收费许可证》和《服务价格登记证》年度检审、换证工作;继续做好公安机关委托的涉案物价格鉴定工作，进一步提高价格服务水平和工作效率。
四、加强能源监管，推进节能减排
1、强化用能单位监察管理。一是落实《长沙市重点用能单位低碳行动实施方案》，严控能源消耗总量，确保超额完成“十三五”节能目标，进一步开展重点用能单位能源审计和能源执法监察工作。二是强化重点用能单位节能管理技术进步，在中南大学等高校建立和完善节能监管平台建设，推动学校管理节能。三是履行项目节能评估审计，对符合《长沙市固定资产投资项目节能评估和审查办法》规定的固定资产投资项目在立项、选址、可行性研究报告阶段进行节能评估审查。
2、积极推广节能技术应用。一是积极组织引导全区公共机构、企业、事业单位利用合同能源管理方式进行节能项目改造，重点在区属中小学、机关单位进行地源热泵、太阳能、空气能等新能源利用。二是在全区街道、社区推行太阳能路灯亮化工程和居民家庭太阳能热水器。三是积极组织企业、事业单位进行节能技术改造，争取项目上级政策和资金支持，主动做好协调和服务工作，加强对财政专项资金支持项目跟踪管理，发挥项目资金效益。
3、积极推进能源项目建设。着力推动**工业集中区天然气分布式能源站建设，加快启动华电集团莲花7万千瓦风力发电项目建设，协助湘江新区在我区实施绿色自行车公共租赁系统建设。
4、加强宣传提高节能意识。一是开展节能宣传活动，组织协调区直部门、街、镇在全国节能宣传周开展形式多样的节能宣传活动，持续开展节能宣传进机关、进企业、进学校、进社区活动，进一步提高全区社区节能意识。二是开展节能示范创建活动，争取创建节能示范单位2家，市、区两级节能环保示范单位8家;与区两型办合作，抓好咸嘉新村社区、白鹤咀社区省两型低碳示范社区建设，打造以节能、节水、节地、节材资源综合利用两型低碳示范亮点。
五、强化纪律意识，转变工作作风
1、开展纪律教育。一是把加强党员干部纪律教育作为一项重要政治任务，突出抓好政治纪律和政治规矩教育。二是深入开展“清风**，你我同行”主题廉政教育，牢固树立遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外的观念，自觉用党的纪律和规矩约束言行。三是扎实开展经常性教育、专题教育和警示教育，切实增强机关党员干部的自律意识、纪律意识、法律意识。
2、强化监督管理。一是落实“两个责任”清单和台账制度，厘清责任分工。明确各分管负责人的权限、职责，把好选人用人关、“三重一大”事项决策关，落实定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。严格执行党政正职“三个不直接分管”制度。二是严格监督纪律执行。严格检查纪律执行情况，确保制度执行力，坚决维护党的纪律，对有令不行、有禁不止、有职不履、有责不尽，目无组织等违反纪律规定的行为严肃查处。三是强化权力运行监督，加强对涉及人、财、物管理的监督，落实廉政谈话和诫勉谈话制度，抓好权力清单和工作流程向社会公开，增强权力运行透明度，防止权力滥用。四是严肃责任追究，落实党风廉政建设责任追究办法。
3、深化作风建设。一是紧盯关键抓细致，坚持狠抓重要节点作风建设，关注作风领域的新动向、新表现，及时跟紧对策措施，将作风建设的主动权牢牢抓在手上。二是严肃执纪抓经常，进一步加大惩戒问责力度，重点查处“十个严禁”出台以后、党的群众路线教育开展以来的顶风违纪行为。三是整章建制抓长效，在实践中细化制度，形成作风建设良性运转的长效机制。
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