2019年，在市委、市政府的领导下，在市爱卫办的直接指导下，我局认真履行市卫管成员单位职责，贯彻落实《学校卫生工作条例》、《**省爱国卫生工作条例》及省、市有关指示精神，依据“国家卫生城市”管理中教育部门的职能和任务分解，积极开展国家卫生城市管理,在整治校园环境、传染病防控、食品卫生监管、健康教育等方面做了大量卓有成效的工作，广大学生防病防疫意识明显增强，学校食品安全管理日趋规范，学生健康知识知晓率稳步提高，爱国卫生管理成效显著。
一、建立爱卫管理机构，完善工作机制
为加强爱国卫生管理，我局成立了以主管卫生工作副局长为组长的爱国卫生工作领导小组,指定具体科室和专人负责爱国卫生工作，建立爱国卫生长效管理机制，明确工作职责，有计划地强化学校卫生常态管理，优化校容环境。学校爱卫工作有计划、有部署、有检查、有总结，爱卫机构、人员、经费落实，市爱卫会下达的各项任务均圆满完成。
二、开展爱卫专题活动，营造优美校园环境
1、爱国卫生活动月活动。今年4月至10月是第21个全国爱国卫生活动月，根据市爱卫会统一部署，我局组织师生大力开展以“清洁城乡，保护健康”为主题的爱卫月活动，努力改善优化校园环境。据统计，在本次活动中，市直学校参加活动人数达13838人次，清理卫生死角116处，面积1185.7㎡;清运垃圾32.34吨;处理蚊蝇孳生地35处，面积1212㎡;清拆窝棚1处，面积80㎡;开展宣传咨询活动21次，参加人数达12059人次;印发宣传资料17930份，出版健康教育宣传专栏198份。
2、夏季灭蚊大行动。夏季为蚊虫繁殖高峰期，容易引起蚊虫媒介传染病的发生和流行。为保障广大师生身体健康，营造良好的学习环境，我们在5月份组织市区学校、幼儿园开展灭蚊大行动，全面清理大小积水，疏通沟渠，清洗水池，更新“除四害”装置，消除“四害”孳生地，寄宿制及蚊患较多的学校则邀请市疾控中心消杀队进行药物消杀，努力降低病媒生物的密度，防止病媒生物传播性疾病的发生流行。
3、爱国卫生突击周活动。9月下旬，组织学校开展以“除四害，防甲流”为主题的爱国卫生突击周活动，市直学校出动师生31176人、清理卫生死角346处、清运垃圾189.58吨，清理积水、鼠洞等“四害”孳生地258处，药品消杀“四害”面积达363194㎡，派发卫生宣传资料30649份。各校除利用校会、班会、广播、宣传栏等多种形式广泛宣传防控甲流知识外，还在秋季开学第一堂课专门讲授甲型H1N1流感等呼吸道传染病的防控知识，进一步增强了学生自我防护意识和能力，有效遏制了甲流在学校爆发流行。
三、开展传染病防控，重点做好甲流防控工作
今年5月以来，随着甲型H1N1流感疫情在全球不断扩散和蔓延，学校传染病防控工作重心转移到甲流防控上。我局下发或转发防控文件和工作指引32 份，召开防控工作会议3 次，与卫生部门联合对各地各校有关人员进行甲型H1N1流感知识技术培训2 次，发放甲型H1N1流感防控知识宣传画册4800本、宣传单15800张。在每一份文件、每一次会议、每一张宣传资料上突出强调了加强爱国卫生工作的重要性和必要性，并提出具体要求。主要措施有：
1、加强疫情监测和报告工作。从4月底出现甲型H1N1流感开始,我局部署开展疫情监测工作，要求学校每日进行晨检、午检，掌握学生因病缺勤和流感样病例的真实情况。秋季开学后，我局启动日报告制度，要求学校每天报告流感样病例情况，一旦发现师生发热同时伴有咳嗽、咽痛等急性呼吸道感染症状时，敦促其暂停上学，及时就医，并通过省教育厅“流感病例报告系统”每日报告全市学校的日报情况，确保了疫情的早发现、早报告、早隔离、早治疗，降低了疫情扩散的风险。
2、开展防控宣传教育。秋季开学前夕，我局在**电视台播放防控甲流公益广告，提醒广大家长在开学前一周不要带子女外出旅游，尽量减少到人流密集的场所，如出现发热感冒症状，要迅速到医院治疗，并及时向班主任报告，开学注册日未痊愈的暂缓返校。开学后，各地学校利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播、校园网等形式向师生进行甲型H1N1流感防控知识的健康教育，提醒师生注意个人卫生、勤洗手，养成良好的个人卫生习惯;保持课室、居住场所的通风换气;多参加户外体育运动，增强体质;均衡营养，劳逸结合，保证有充足的休息和睡眠等。学校还通过家长会、家长信等形式加强与家长的沟通联系，要求家长一旦发现孩子患急性呼吸道疾病，要及时就医，确保子女不带病上学，以免影响和传染他人。11月甲流进入快速上升期再次进行强化教育，要求每一名班主任参考《青少年预防甲型H1N1流感自助手册》、《认识甲型H1N1流感，加强学校、家庭防护》等宣传资料，再次在本班上1-2节防控甲流专题教育课，提高广大师生对甲流感防治的正确认识和自我防护能力。
3、开展爱国卫生运动。学校把保持室内外环境清洁作为预防呼吸道传染病的有效措施抓好落实，开展清洁大扫除活动，保持每天一小扫，三天一大扫，定时清理沟渠垃圾，清除卫生死角，重点做好课室、宿舍(托管室)、厕所等重点场所的清洁消毒和通风换气工作，加强对空调等通风设施的维护与清洗，降低甲型H1N1流感传播风险。学校出现聚集性疫情，立即请专业消杀队对课室、宿舍等室内场所进行全面空气消毒，防止疫情传播。
4、减少大型集会或课外活动。按“非必要，不举办”和“谁举办，谁负责”的原则，避免或减少举办大型集体活动。如必须举行，则尽量在室外举行;如安排在室内，要保持良好通风，同时做好卫生保障方案和应急预案。新学年大多数学校的开学典礼都安排在室外操场或以视频的形式分年级、分班进行。
5、加强部门联动，实行联防联控。
一是联合快速处置疫情。学校晨检发现一个班有3例以上发热病例时，立即向教育和卫生部门报告。接报后，教育、卫生部门第一时间到校了解情况，处置疫情，并根据疾控部门的疫情处理意见落实消毒、隔离、停课等应对措施。寄宿制学校创造条件设置隔离宿舍，指定专人管理，妥善安置患病学生，避免交叉感染，最大限度地控制疫情的扩散和蔓延。
二是联合举办培训班。教育、卫生部门联合举办了两期甲型H1N1流感防控技术培训班，提高校医对晨检、因病缺勤登记在防控疫情中重要作用的认识，增强其对甲型H1N1流感的认知、发现和报告等能力。市直及两区学校、幼儿园200多人次参加了培训，校医(卫生老师)的防控意识和业务水平进一步提高。
三是联合督导检查。甲流疫情发生以来，教育、卫生部门联合组织督导组对各地进行6次督查，检查医疗机构、学校防控工作，了解防控物资储备、开展宣传教育、疫情应急处置、专项经费保障等方面的情况，要求各地落实联防联控机制职责，加强对学校等重点场所的防控，特别要做好正面宣传教育，告知市民和学生甲型H1N1是可防、可控、可治的，避免出现恐慌情绪。
四是联合做好疫苗接种工作。教育、卫生部门按照《**省2019年秋冬季学生甲型H1N1流感疫苗预防接种工作指引》的要求，坚持“属地管理、知情同意、自愿免费、全程监测”的原则，组织学生开展疫苗接种工作，截至2020年1月18日，全市学生90008人已接种甲流疫苗。
6、加强督查，确保防控措施的落实。我局共出动30多人次进行了10多次督查。从督查的情况看，学校对甲流防控高度重视，工作力度较大，特别是秋季开学前后，各校对师生进行了动员和教育，开展了一次全校性的清洁卫生工作，增加配备洗手设施、一次性口罩、探热仪器等物品。新学年大多数学校的开学典礼都安排在室外操场或以视频的形式分年级、分班进行，避免了室内大型集会。开学第一课讲授了预防甲型流感的知识和注意事项，并按要求开展晨检、疫情监测和日报告工作，防控措施落实到位，校园环境清洁卫生。对检查中发现的问题，我们及时提出了整改意见，并督促进行整改，确保防控科学有序。9月2日，省教育厅督查组到我市检查，对学校采取的防控措施给予了高度肯定，认为学校甲流防控领导重视、机构健全、工作扎实、措施有力，特别是开学后进行的“两检”、健康教育和因病缺勤追踪等措施落实到位，成效显著。11月25日，省卫生厅、教育厅督导组对学校甲流防控工作表示满意，要求学校贯彻执行教育部、卫生部最新颁发的甲流防控方案，加快疫苗接种工作，做好宣传教育，维护校园和社会稳定。
四、加强食品安全管理，防范食物中毒事故发生
1、重点加强对食品采购索证工作的监管。要求学校食堂、小卖部根据《**市学校食品采购索证工作指引》严格控制食品来源，实行定点采购，建立完善采购索证、进货验收和台账记录制度，通过采购把关、进货核对等工作，确保食品来路清、质量好;通过规范台账记录行为，确保食品安全监管规范化、科学化，保障学校食品安全。
2、开展食品安全督查。5月26—27日，我局与卫生部门联合组织督查组，对全市18所高考、中考考场食堂食品卫生和学校传染病防控工作进行督查，重点检查了学校食堂食品卫生、饮用水、小卖部的管理情况以及传染病防控措施落实情况。督查结果显示，各地考场学校高度重视学校食品安全及传染病防控工作。学校食堂全部领取卫生许可证，食品卫生安全管理机构及制度健全，卫生设施齐全，内外环境卫生良好;传染病防控管理机构健全，均已制定学校传染病突发事件应急预案，落实晨检制度，及时开展预防传染病健康教育。
3、开展《食品安全法》宣传教育活动。为宣传普及《中华人民共和国食品安全法》，我局于6月初组织市直和蓬江、江海区学校共22662名学生参加市普法办开展的宣传知识有奖问答，引导学生形成科学、安全、合理的饮食习惯，提高食品安全意识和防范能力。
五、强化健康教育，提高学生健康素养
健康教育是以促进健康为核心的教育，我们根据教育部最新颁发的《中小学健康教育指导纲要》指导学校开展健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握健康知识和技能，促进学生养成健康的行为和生活方式。学校健康教育开课率达100%,中小学生健康知识知晓率和健康行为形成率达90%以上。我们主抓了以下七方面的教育：
1、加强口腔健康教育。小学阶段，主抓口腔健康教育。与宝洁、高露洁公司联合开展口腔健康教育，发放牙防五步曲、洗手日海报、健康教育VCD、动物造型牙模等教学材料600多份，进一步加强了教学资源建设，增强健康教育实施效果，为完成小学阶段健康教育教学目标提供了充分保障。
2、加强碘缺乏病教育。根据《**省碘缺乏病防治健康教育及碘盐鉴别活动方案(2007—2020年)》部署，在全市小学深入开展碘缺乏病防治健康教育及碘盐鉴别活动。通过健康教育课、班会、讲座、板报、广播、家长信等形式进行传播宣传。在“5·15”碘缺乏病日，配合卫生、盐业部门开展声势浩大的宣传教育活动，让学生、家长了解碘缺乏病的危害，掌握防治知识，改变不良饮食习惯，形成健康的生活方式。
3、加强青春期教育。中学阶段，侧重青春期健康知识的普及和女生的青春期教育。与强生公司联合开展青春期健康教育公开课暨师资培训班，市直三区学校近40位健康教育课教师(校医)观摩了公开课并接受培训。会上发放VCD教学片595份、青春期健康教育挂图595张、女生青春期健康教育小册子595本，市区17所初中学校开展了“青春与美”健康教育师资演讲比赛和“我的青春有你”师生摄影大赛。在省组织的比赛中，我局获得优秀组织奖，全市共有4所学校获得**省青春期健康教育摄影大赛奖项，1所学校获得演讲比赛二等奖，我市健康教育师资力量得到进一步加强。
4、加强预防艾滋病教育。高中新生入学之初，学校发放“预防艾滋病健康教育处方”，并通过防艾教育专题报告会、主题班会、专题手抄报、板报比赛等形式进行宣传教育。今年第22个“世界艾滋病日”前后，各级各类学校组织学生参加“青少年预防艾滋病知识竞赛”网上答题活动;台山市举办了两期共165人次参加的预防艾滋病健康教育师资培训班;新会区、恩平市组织了学校卫生骨干人员培训班;市教育局召开了近90人参加的艾滋病防治政策宣讲大会，各级领导干部和卫生老师的防艾水平显著提高。全年共发放防艾读本、VCD等25000多份，防艾处方发放率达100%，学生防艾知识知晓率达95%以上。
5、加强控烟教育。深入贯彻落实《**市公共场所禁止吸烟的暂行规定》，加强学校控烟宣传教育工作。5月31日第22个世界“无烟日”来临之际，我局联合卫生局在景贤学校举办“远离烟草，送您健康”主题教育活动，130多名学生参加知识问答、现场抽奖及明信片寄亲友等活动。通过这次活动，学生们对吸烟的危害有了进一步的认识，纷纷表示要远离烟草，绝不吸第一口烟，从小养成文明健康的生活习惯。
6、加强“防近”教育。认真贯彻落实《中小学学生近视眼防控工作方案》，以改善教学卫生条件为基础，以开展宣传教育为抓手，部署开展防近工作，举办了新编眼保健操培训班，在全市学校推广使用最新版的眼保健操。6月6日“全国爱眼日”前后，开展“2019年全国爱眼日活动”，组织学生参加青少年爱眼知识网上有奖竞答，增强青少年爱眼护眼意识，提高眼保健水平。12月10日，组织学校领导40多人参加教育部召开的全国中小学生近视眼防控工作视频会议，听取了全国多个地方开展防近工作的先进经验，部署开展“防近”宣传教育，要求各地制定切实可行的方案，通过三至五年左右的时间使青少年近视的发生率明显下降。
7、加强心理健康教育。下发了《**市中小学心理健康教育师资队伍和咨询室规范化建设实施方案》，制定了**市心理健康教育示范学校和一般学校心理咨询室基本配置标准，以加强师资队伍和咨询室规范化建设为抓手，进一步规范我市中小学心理健康教育。同时，通过省级心理健康教育示范校复评和新评活动，辐射和带动本地区学校心理健康教育的开展。在评审活动中，我市3所示范校顺利通过复评，5所新申报学校被评为省级心理健康示范校。目前，我市共有9所省级心理健康教育示范校。
在2008年“国家卫生城市”管理考评中，我局被评为模范单位，在爱卫会成员单位中起到了模范表率作用。今后，我局将继续履行爱卫会成员单位的职责，在市委、市政府的领导下，发扬成绩，与时俱进，务实创新，为提高广大师生的健康水平，巩固创卫成果，全面推进我市爱国卫生工作作出新的贡献。
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