根据__省校安办《关于扎实做好校舍安全工程扫尾阶段几项重点工作的通知》（省校安办〔20__〕6号）精神，现将我县校安工程实施以来的工作情况总结汇报如下。
一、工程实施进展及主要成效
1.工程进展。按照《__县中小学校舍安全工程实施方案》（__政办发〔20__〕18号）文件的安排，在全县中小学校开展校舍抗震加固、提高综合防灾能力建设，使中小学校舍达到重点防灾抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、龙卷风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。从20__年开始，用三年的时间，对全县各级各类中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固，个别灾害易发地区学校迁移避险，集中重建整体出现险情的D级危房，改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。
根据这一目标任务的安排，2008年7月，在县政府的统一组织下，对全县各级各类中小学现有校舍进行了100%的排查，在排查的基础上继续组织力量再次对已排查的校舍逐栋鉴定，形成鉴定报告，根据排查鉴定结果，确定全县三年规划加固项目321个，面积235886㎡，重建项目177个，面积113752㎡，占规划总数的比例为100%；规划项目已开工学校234所，项目498个，面积349638㎡，占规划总数的比例为100%；竣工学校234所，项目498个，面积349638㎡，完工率100%；竣工项目498个，通过验收备案498个，决算审计项目498个，竣工验收和决算审计达到100%；项目档案建设达到100%；每一所学校、每一栋校舍的基本情况、规划、建设信息等100%录入校舍信息系统；审计和督查发现的问题通过几次全面的“回头看”已整改到位。
2.主要成效。通过实施校安工程，使全县各级各类学校已入库的“三类”重点校舍全部百分之百进行了加固改造或重建，经过加固重建的校舍符合我县抗震设防标准及综合防灾要求，民办中小学校舍加固改造完成率达到100%，现在我县民办宜城职业学校、民办东升高中、民办皖江高中校舍与公办学校一样安全美观。
全县中小学校舍面积均能达标，且大多数学校超过了学校标准化建设生均面积的基本标准要求。学校面貌焕然一新，办学条件得到了根本改善，真正实现了使校舍成为最牢固、最安全、家长最放心的场所。最漂亮的房子是学校在__已成为现实。办人民满意的教育在此项民生工程中也得到了最大的体现，受到了社会各界的一致好评与认可，也得到了各级领导的高度评价与充分肯定。
二、主要做法与经验体会
1.组织领导。我县遵照上级有关文件精神，成立了以县长为组长，分管县长为副组长，县教育局、发改委、财政局、建设局、国土资源局、水利局、科技局、公安局（消防）、监察局、审计局、安监局等11个部门负责人为成员的领导小组，并明确了各成员单位的工作职责。领导小组办公室设在县教育局，局长任办公室主任，有专门的工作班子人员和专门的工作场所，落实了校安办专项经费。先后制定了《__县教育民生工程实施方案》、《__县中小学校舍安全工程实施方案》等一系列文件，与各中小学校签订了民生工程责任书，落实工作责任制和责任追究制，确定了双线承包推进责任制等一系列办法，多次召开专题会、协调会、现场会，及时解决问题，保障该项民生工程有序推进。
县政府主要领导高度重视校安工程工作，多次听取县教育局有关校安工程情况汇报，开展调研工作，还专门召开县长办公会议研究解决校安工程实施相关事宜，认真落实校舍加固重建前期相关手续费用的减免优惠政策，设法落实校安工程实施的前期工作，一切手续特事特办，项目建设开通“绿色通道”，实行“一站式”服务办结等政策措施，确保了该项工作能够顺利地开展。特别是20__年5月12日汶川大地震纪念日，市政府在我县专题召开了校安工程现场会，与会人员参观考察了我县校安工程现场，县政府在会上交流了做法。同年10月8日，市政府在我县召开民生工程现场会，与会人员再次参观了我县校安工程。这两次会议的召开对我县校安工程进展起到极大地推动和促进作用。因此，几年来我县在校安工程工作考核中均名列安庆市前茅，其中20__年为安庆市第一名。
2.资金筹措。按照我县校安工程三年规划需资金2.07亿元，其中上级补助1.3多亿元，县内配套及统筹7000多万元，校安工程项目实际实施后需资金2.3亿元（不含恢复工程及相关附属工程），除上级补助外，县内需配套及统筹资金1亿多元。为保证全县农村中小学校安工程项目建设工作顺利实施，县财政按规定的比例足额安排了配套资金及统筹资金7000多万元，用于校安工程建设。为了加强资金管理，县财政还在相关银行设立了全县中小学校安工程项目建设资金专户，实行专户管理，封闭运行。专项资金的拨付按照资金管理实施细则的有关规定，依据合同约定的工程进度，由施工单位申请，并填写申请表；监理单位核定，并填写工程款支付证书；项目学校书面申报，经县教育局审批，报县财政局审核确认后，将资金直接拨付至施工单位，确保了资金使用安全。此外，认真落实了工程收费减免政策及相关优惠政策。
3.项目管理与工程质量。“百年大计，质量第一”工程质量始终是项目管理工作的生命和根本。我们一直把工程质量放在重中之重，校安工程点多面广，战线长，情况复杂多变，学校遍布全县，学生涉及千家万户，稍有不慎就会造成失误，甚至造成不良后果，因此，我们始终坚持按章操作，按规操作，质量安全工作警钟长鸣，以确保做到工程质量安全工作万无一失。我们特别注重不能因为单纯强调进度而忽视质量，我们专门成立了“校安工程基建项目管理办公室”，抽调了懂业务的专人办公，具体承办项目管理工作。此外，每个学校校安工程项目都按要求成立了三人小组，并明确了各自的职责，我们还印发了施工日志和学校三人小组日志，以确保各自职责的落实。校安工程项目管理严格按照基本建设程序办事，严格实行以县为主的“五统一”管理模式，即统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计。严格执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建筑工程质量管理条例》及有关校舍抗震标准规定等。坚持项目招投标制、合同管理制、项目法人制、工程监理制、项目公示制的“五制”管理模式。认真落实工程招标、施工许可、施工监理、图纸审查、质量监督、竣工验收、决算审计工作。进一步规范工程项目质量管理工作。几年来除每天有专门检查小组进行质量跟踪检查外，还组织了多次大规模的质量安全大检查工作，确保了工程质量。
4.跟踪管理。县监察局、财政局、审计局等相关部门对校安工程的实施实行了全过程的跟踪管理。特别是审计部门对所有项目实行了全面的跟踪审计和审计调查，并在总项目中抽查了三分之一以上的项目进行重点跟踪审计，发现问题及时整改并督促到位，效果良好。截至目前，从审计结果看尚未发现违规违纪的问题，并对校安办工作给予了充分的肯定。
为了做好工程建设与后续管养工作，我们先后下发了《关于认真做好全县中小学校安工程后期有关工作的通知》（怀教计〔20__〕7号）、《关于印发〈__县中小学校舍安全工程后期管理养护办法〉的通知》（怀教计〔20__〕16号），以确保工程实施后的使用效果。
20__、20__年以来，县校安办先后两次组织开展了校安工程“回头看”活动，召开了全县中小学校长专题会议，专门进行布置安排，按照分片、分点、分校、分项目包干的要求，逐校逐个项目落实督查，根据排查鉴定回头看的结果，对照前期规划，我们认真梳理，逐项落实，对发现工作不到位的地方，及时提出整改意见，在规定的时间内落实到位。至此，全县中小学校舍已全部开展了“回头看”及整改活动，隐患校舍全部改造，D级危房全部拆除，学校附属设施及教职工工作和生活校舍安全可靠，程序完备。
此外，为确保校安工程后续管理，充分发挥工程效益，我们还制定了校舍维修长效机制实施办法，要求所有的校舍今后维修改造项目严格按照基本建设程序办事，严格实行以县为主的“五统一”管理模式，严格执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》和《建筑工程质量管理条例》及有关校舍抗震标准规定，坚持“五制”管理模式，认真落实工程招标、施工许可、施工监理、图纸审查、质量监督、竣工验收、决算审计等工作，建立校安工程养护机制，充分发挥校安工程的效益。
5.监督检查。县校安办建立了校安工程督查制度，强化监督检查力度，一是县委、县政府等几大班子领导不定期听取汇报、有重点的现场督查；二是县校安办成员单位分片督查；三是县政府教育督导室专项督查；四是监察、审计等部门跟踪督查；五是教育部门领导及乡镇联络员分片分校包干督查，特别是关键时间、关键部位、关键环节必须督查到位，对督查中发现的问题及时整改，督查结果作为年度考核的重要依据。几年来，除县民生办组织的专项督查，县校安办还组织了三个督查小组，每年都对全县中小学校安工程进行为期一周左右的督查工作，此外，县教育局每年还结合开学工作检查将校安工程督查作为开学工作检查的重点内容之一。基本上做到了督查工作制度化、常态化。
6.培训服务。培训工作情况：三年来，我县校安办举办了多次有设计、质监、监理、施工单位、项目学校三人小组等相关人员500余人次参加的业务培训班，效果良好。为了巩固培训效果，加大培训力度，按照分工负责，分级培训的原则，采取集中和分散相结合的办法，分级组织开展了有关技术人员、校安办及学校三人小组等相关人员的业务培训，掌握基本知识，提高施工现场管理水平，知晓安全措施和应急办法，受到了与会人员的好评。
为了认真做好档案信息管理，我们按规定的面积安排了档案室，配备了档案橱、专职的档案信息管理人员，建立信息管理系统，随时录入、更新校安工程信息管理系统，规范档案管理，及时准确报送信息及报表，以确保此项工作有序地进行。此外，我们还制定了《__县中小学校舍信息管理系统技术保障方案》，并组织实施。
7.信息宣传。为使校安工程宣传工作卓有成效，县教育局大胆创新宣传模式，印发了《关于认真做好__县教育民生工程宣传工作的通知》，确定了网络宣传、印发宣传材料（民生工程宣传手册师生人手一册）、印发简报、开通咨询热线等多种形式，开展宣传月活动，并在全县中小学校推广“召开一次主题班会、印发致家长的一封信、开设民生工程一堂课、出一期校安工程宣传专栏、总结一条成功经验”的“五个一”宣传模式，全县上下曾掀起一浪高过一浪的宣传热潮，各个班级都利用班会课，团组织和少先队利用活动课，通过主题班会的形式，介绍本校校安工程对学校改善办学条件的意义和影响，以及在实施校安工程过程中应该注意安全等问题，各校都印发了致学生家长一封信，每个学校，每个班级都出了校安工程宣传专栏。真正做到让校安工程这一德政工程家喻户晓，群众的知晓度达到100%，满意度也大大提升。同时，还把校安工程宣传工作纳入教育民生工程考核。
8.经验体会。通过校安工程实施，我们认为办任何有益的事不管任务有多重，时间有多紧，只要领导高度重视，政策符合民意，上下齐心协力，没有完成不了的工作任务。校安工程任务完成后，我们最大体会是：领导重视是关键，科学谋划是前提，完成任务是目标，精心组织是重点，工程质量是核心，资金到位是条件，部门配合是保障，人民满意是根本。
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