今年以来，区民政局在区委、区政府的正确领导下，继续秉承“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，努力保障民生，有序推进各项工作。
一、主要工作开展情况
（一）各项社会救助资金发放到位 一是做好低保专项整治及扶贫衔接工作，认真贯彻落实《脱贫攻坚贫困人口最低生活保障实施方案》，x月份开展了低保审批权下放工作，对全区各乡镇（街道）分管低保、扶贫工作的领导，辖区行政村（社区）第一书记、工作队员，各乡镇（街道）民政办主任进行了培训；x月份在市局召开低保扩面工作会议当天下午，我们召开了xx区低保扩面工作会议。要求按照自治区绩效考评要求，按照民政局下达的“十类”人员去排查引导群众申请纳入低保，应保尽保，杜绝“漏保”“错保”，坚决完成自治区绩效考评指标任务。
xx区xx月农村低保xxxx户xxxxx人，月发放农村低保金xxx.xxxx万元。农村低保覆盖率x.xx%（自治区考评要求不低于x%）。x-xx月累计救助农村低保xxxxx户次xxxxxx人次，累计发放农村低保金xxxx.xxxx万元，月人均补助水平xxx.xx ? 元，符合自治区不低于xxx元的要求；xx月xx区城市低保xxxx户xxxx人，发放资金xxx.xxxx万元。城市低保覆盖率x.xx%（自治区考评要求不低于x%），x-xx月累计救助城市低保xxxx户次，xxxxx人次，累计发放城市低保金xxx.xxxx万元，月人均补助水平xxx.xx ?元，符合自治区不低于xxx元的要求。
二是积极开展特困人员救助工作，进一步提高特困人员救助供养水平。x-xx月份，累计救助农村特困人员救助供养x.xxxx万人次，发放特困人员救助供养金xxx.xxxxxx万元，特困人员救助供养水平xxx元/月；累计救助城市特困人员救助供养x.xxxx万人次，发放特困人员救助供养金xxx.xxxxxx万元，特困人员救助供养水平xxxx元/月。发放一次性丧葬补助费xx.x万元。核实敬老院五保村管理人员xx名，全年发放管理员管理补助经费xx.x万元。
三是xxxx年累计发放重度残疾人护理补贴资金xxx.xxx万元，共救助xxxxx人次；发放困难残疾人生活补贴资金xxx.xxx万元，共救助xxxxx人次。四是累计发放孤儿保障金xx.xx万元，惠及孤儿xxx人次。
（二）加快社会福利和社会事务事业发展
加强婚姻登记管理工作，x-xx月结婚登记xxxx对，离婚登记xxxx对，补领结婚证xxx对，补领离婚证xx份，查询婚姻档案xxx次。历史数据补录工作于今年xx月底已全部完成，xxxx年至xxxx年期间的历史数据共计xxxxx条全部补录上网。认真做好流浪乞讨人员的救助管理工作，及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着落人员xx名。加强社会组织登记管理，全区共累计登记xx个社会组织，其中社会团体x个，民办非企业单位xx个。积极推动养老服务事业发展，在开展养老机构星级评定工作中xx区康乐湾养老中心、x达明医院老年人养护中心被自治区评为三星级养老机构。推动城乡社区治理工作新发展，开展社区规范化建设。完成了对贵城街道荷城、东湖、港宁、马草江、凤凰社区按照高标准、规范化的要求，打造了集办公、活动于一体的党群政务服务中心，起到全市社区组织建设示范作用。推动慈善事业发展，建立了xx区首家社会捐助站（慈善超市）。抓好留守儿童关爱工作，举办了xx区乡镇级儿童督导员和儿童主任培训会，提升农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作能力，落实儿童督导员职责、儿童主任职责。
（三）积极部署扫黑除恶工作
一是加强组织领导，多次召开了扫黑除恶专项斗争专题会议，传达了中央、自治区、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神。成立了民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，指定专人分管，专人联络。二是广泛宣传动员。悬挂标语横幅，在办公楼内设置了固定的扫黑除恶宣传栏和移动宣传栏，制作了扫黑除恶举报箱，张贴了扫黑除恶公告和举报办法。下乡宣传村（社区）“两委换届纪律，教育引导选民自觉履行权利义务。对各村（社区）进行了全面调研，尤基针对村情复杂，管理薄弱的重点村（社区）进行了调查摸底，了解村（社区）干部履职情况。三是做好中央第xx督导组反馈扫黑除恶方面意见整改，严格对照整改要求，落实整改责任，狠抓整改落实，确保反馈意见条条“落地”。我局扫黑除恶工作也存在以下问题：个别工作人员站位不高，对扫黑除恶的重要意义认识不到位，将其等同于一般的专项工作；摸排需进一步深入，辖区尚未发现涉黑涉恶团伙或集团，也未发现相关线索；针对发动群众不充分的问题，宣传覆盖面有待于进一步拓展，宣传形式和内容比较单一， ?距离家喻户晓、人人皆知还有一定差距。
（四）切实做好信访工作
我局认真贯彻落实自治区、x市、xx区关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨意识，热情高效、认真耐心处理群众来信来访，做好信访工作。面对群众来信来访能够做到件件有着落，事事有回音，成功化解了闭育志等积案，信访工作进展顺利。
（五）大力推进民政基础项目建设
一是积极筹建xx区民政公益园区项目，项目建设用地在迎宾大道与北环路交汇处西北角根竹镇湴田村（原殡仪新馆的地块），拟规划用地xxxxx平方米（约xx亩），总建筑面积xxxxx平方米。xx区民政公益园-儿童福利院项目九层框架建设已封顶，目前正在进行外墙施工作业。二是积极筹备xx区居民综合服务中心PPP项目。我区拟建居民综合服务中心xx座，拟建设活动场所建筑总面积xxxxx㎡，总投资约xxxxx.xx万元，我区居民综合服务中心项目资本金为xxxx.xx万元，贷款金额为xxxxx.xx万元；我区已完成选定招标代理机构、资格预审招投标、社会资本方招标、采购结果确认谈判、签定合同协议等工作。目前已完成第一批建设点的选址、总评、外观设计、地勘和施工图纸设计等工作，正在开展土地调规工作。三是积极筹建安泰园生态公墓项目，市住建委已同意项目选址在根竹镇泗民村（x市莲花山墓园西面），项目用地面积：公益性墓区用地xx亩，经营性墓区用地xxx亩，共xxx亩。民政厅召开专家评审会并到点开展实地核查，目前已批复同意筹建xx区安泰园生态公墓项目，现在正在开展林勘等前期工作。
二、存在问题
（一）职能移交工作尚未顺利完成。救灾物资正在与区发展改革局对接中，尚未正式移交。
（二）项目建设任务过重，需要协调的各项事务多。例如：儿童福利院由于选址较偏，通水、通电、通路等十分艰难；xx区居民综合服务中心拟建设项目点xx个，其中贵城街道xx个城市社区、xx街道xx个村（社区），xx镇x个，xx镇x个，xx镇x个，xx镇x个，xx乡x个，xx乡x个，以及新设立的贵糖社区、西江农场社区、“双创基地”中心、党建服务中心x个。拟建设活动场所建筑总面积xxxxx㎡，总投资约xxxxx.xx万元。资金来源拟由自有资金和银行贷款组成，该项目投资大，建设地点分散，项目建议地点变更多，需协调事项多。目前存在问题较多。例如市、区层面皆没有成立领导小组和项目办公室，仅由民政局承担这么大的项目运作，使得我们人手十分紧缺。
（三）是民政局体制内干部抽调过多，乡政民政办人员少。按照新的三定方案，xx区民政局机关只有行政编制x名，体制内干部共xx人，抽调参加拆迁、扶贫等工作的有x人，人手十分缺。基层民政办一般是x名主任、x名助理，当前民政工作面广、量大，特别是低保、特困、残疾人、孤儿等困难群体基数庞大，而民政工作力量薄弱，人少事多，一定程度上制约了民生政策的实施成效。
三、下第一步工作计划
（一）加强沟通协调工作。加强与自然资源局、住房城乡建设局沟通，协调解决xx区民政公益园——儿童福利院办理用地办理手续事宜。
（二）加强社会救助工作。认真贯彻落实《社会救助暂行办法》，将社会救助工作与扶贫工作有效衔接起来，把符合低保条件的农村贫困人口全部纳入低保范围，不符合低保条件的全部清退，切实做好“应保尽保、应退尽退”，加强对乡镇民政干部、村级干部城乡低保法规业务培训，进一步规范城乡低保审批管理。扎实推进第三方核查工作。着力提高特困人员供养水平。加大临时救助工作力度。
（三）抓好社会事务和社会管理工作。积极探索婚姻登记改革，创新婚姻登记模式，继续争取区政府支持，在实行婚姻登记零收费的基础上实现提供免费照相服务。通过实施“xx区脱贫攻坚·志愿服务关爱行动”项目，继续加强留守人员关爱工作。指导抓好社区规划的区划调整工作，加强社区服务设施建设，提高社区服务水平。开展村居委会标准化、规范化建设工作，推进基层自治能力建设。加强居家养老服务工作。抓好慈善事业发展。
（四）做好机构改革后的职能划转工作。加强与区发展改革局局沟通交流，尽快完成职能划转。
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