同志们：
根据会议安排，我主要就下一阶段全区项目建设和固定资产投资工作讲几点意见。待会，**还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。
一、充分认清形势，切实增强加快项目建设的责任感和紧迫感
今年，全区确定固定资产投资增速目标**%、完成**亿元。为确保目标任务的有效落实，区上按照增幅11%、完成**亿元的任务数，将固定资产投资任务分解到了各乡镇和各部门、单位，其中，区本级**亿元，经开区**亿元。1月份，按照省、市相关要求，区发改、统计部门再次对2023年上报的500-5000万元的项目进行了核实，剔除问题项目95个，核减投资28.64亿元，最终确定全区固定资产投资基数为121.1亿元，如按照市上7%的增速目标，今年应完成固定资产投资129.58亿元（含经开区）。目前，据统计部门预测，一季度全区固定资产投资预计完成16.69亿元，同比下降30.8%，仅占全年任务的12.9%，整体欠账较大，形势不容乐观。为加快项目建设，扩大有效投资，3月份，市区两级相继专题召开会议部署推进，区委**和区政府**多次听取汇报，研究具体推进措施，同时安排由区级领导带队，先后两次对乡镇和部门进行了督导检查，取得了一定的效果。但从中也暴露出了一些问题：一是重视程度不够。个别乡镇和部门对固定资产投资和项目建设工作思想重视不够，推进措施不实不细，还存在“只求完成年度任务，不考虑均衡进度”的思想，没有真正站在全局的高度统筹谋划固定资产和项目建设工作，致使一季度全区固投任务落实差距较大。二是责任落实不力。前期，区上已经印发了包抓重大项目责任清单，但从目前情况来看，一些单位主要领导对自己包抓的重点项目不清楚、不了解，包而不抓、抓而不实，更多的是坐在办公室“遥控指挥”，电话里了解项目进展情况，而没有真正深入项目施工现场实地解决问题，导致项目进展缓慢，甚至是原地踏步。三是服务意识不强。部分部门单位跟进服务和协调落实力度不够，对项目建设过程中遇到的困难问题不积极去想办法解决，造成项目久推不动。同时，个别项目主管部门还存在不作为、慢作为、虚作为的现象，服务意识不强，办事效率交较底，严重影响了项目的推进实施。四是学习能力有待提高。一方面，个别单位主要领导对上级的投资趋向、投资政策、项目内容研究不深不透，谋划的一些项目成熟性、可行性不到位；另一方面，不注重学习提高，抓项目推进的本领不强，特别是对《统计法》的学习掌握不够、运用不好，在上报固定资产投资时没有严格统计法的要求，随意上报投资数。对以上存在的问题，大家必须要从思想深处引起高度警觉和重视，进一步增强紧迫感和责任感，采取更加有力的措施，真抓实干、担当尽责，切实把抓项目、促投资、稳增长作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全力抓紧抓好、抓出成效。
二、聚焦目标任务，全力以赴推进固定资产投资和项目建设
在当前和今后一个时期，我区发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变，抓投资抓项目仍将是我区经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇，用好自身优势，充分挖掘潜力，围绕项目建设全面发力，千方百计扩投资、保增长。
一是提高思想认识抓项目。就当前而言，要抓项目建设，要抓招商引资，首先要解决思想认识问题，这是我们抓好固定资产投资和项目建设、招商引资的必然选择。事实证明，有什么样的项目观，就有什么样的建设力度，就有什么样的推进速度。领导重视程度高、协调力度大，项目推进就快。反之，推进就慢。因此，大家要切实增强抓项目、建项目的积极性、主动性和紧迫感，把抓项目、促投资、稳增长作为当前工作的头等大事、首要任务、第一责任，确保把这项工作放在心里，抓在手上，抓出成效。
二是靠实工作责任抓项目。各项目包抓领导作为第一责任人，要主动担当、敢于负责，对所包抓推进的重点项目和攻坚任务，要督促责任部门和相关企业建立工作台帐，细化推进措施，确保抓实见效。要经常深入现场，时时掌握项目进展情况、存在问题，时时谋划下一步做什么、怎么做，什么时间做到什么程度，自己要心中有数、有计划、有目标。要针对项目建设过程中存在的问题，逐条逐项进行梳理，列出问题整改清单，定向施策、精准发力，及时研究协调解决，要多想办法，多出实招，绝不能用客观问题掩盖主观上的不努力，绝不能因主观上的不努力拖延项目进度。
三是推动落地开工抓项目。各乡镇、各部门要按照“谋划项目抓前期，签约项目抓落地，在建项目抓进度”的总体要求，抢抓当前项目建设黄金期，对已开工建设的项目，紧盯关键节点，主攻关键环节，跟踪对接落实，倒排工期，挂图作战，通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决，关键在抓进度、促投产上下功夫，努力形成更多的实物工程量，促进项目早日建成投用。对还未开工的项目，各责任单位要创新举措，指定专人，协调跟进，全面提速审批、核准、开工等环节，力促项目尽快开工建设。
四要开展招商引资抓项目。为加大招商引资工作力度，区委、区政府专门研究制定了《关于进一步加强精准招商促进经济稳定增长的实施意见》和《招商引资项目认定奖励暂行办法》、《招商引资项目责任制暂行办法》，对招商引资重点领域、招商方式、落地服务、激励政策等方面进行了进一步明确，特别是在激励政策上，从项目用地、税费减免、产业用电、落地奖励、上市融资、承接产业转移、人才引进等7个方面，出台了一些列含金量和操作性都非常强的措施，各级各部门要认真学习领会，吃透精髓要义，抓好贯彻落实。同时，要按照今年外出招商工作方案要求，尽快制定招商计划，聚焦新能源产业、农产品加工、文化旅游商贸、基础设施建设等领域，采取节会招商、委托招商、小分队招商等招商方式，紧盯“三个500强”和具有投资合作意向的企业，积极主动“走出去招、请进来谈”，加大宣传推介和沟通对接力度，切实提高招商引资的质量和水平。
五要强化协调服务抓项目。项目建设需要上上下下、方方面面的共同配合，协调推进，哪个环节、哪个部门不配合、不支持，都会给项目建设造成影响。各级各部门要切实增强全局意识和服务意识，严格落实“一窗办、一网办、简化办、马上办”的审批制度改革要求，全面实行并联审批机制，从项目审批、落地、建设等关键环节的服务抓起，下大功夫、真功夫帮助企业排忧解难，千方百计为项目建设和企业发展搞好服务。需要协调上级部门审批办理的事项，要主动加强汇报衔接，充分发挥“绿色通道”作用，千方百计做好本系统、“本条线”的审批服务、协调服务工作，确保项目早落地、早开工、快建设。
六要加大入库统计抓项目。各级各部门要加大项目入库统计力度，对已开工已入库项目，要加强与项目业主单位的沟通交流，实时掌握项目进度，按月及时督促项目单位向统计部门报送投资数据，杜绝少报或漏报；对已开工未入库项目，尽快协调解决项目入库存在的问题，督促项目业主积极申报入库，按时报送数据；对未开工项目，要协助项目业主做好规划、土地等前期工作，积极推进项目尽快具备入统条件。统计部门要针对统计制度改革的新形势，加强对各单位具体经办人员的业务培训和指导，特别是对各单位入库的项目，要有针对性地帮助解决具体问题，确保项目能够入得进去，统得进来。各乡镇、各部门要深入研究统计制度改革的新政策、新要求，把投资统计的方式方法学深悟透弄懂，决不能因统计不到位而影响全区的投资增量。
三、强化措施，狠抓落实，确保投资任务完成
各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，充分调动一切积极因素，创新思路、改进作风、强化服务，推动形成“一切力量向项目集中、集中一切力量抓好项目”的良好氛围。
一要强化责任担当。各乡镇、各部门要把固定资产投资和项目建设工作任务分解细化落实到人，落实到每一个岗位上，做到人人身上有压力，个个肩上有责任，以高压紧逼的态势保落实、保推进、保质效。特别是各单位主要负责同志要把项目投资作为重中之重，积极主动深入项目一线，直面矛盾问题，认真协调解决，确保项目抓实抓出成效。区发改局作为项目工作的统筹部门，要切实发挥好牵头抓总、协调各方的作用，统筹抓好各个重点项目的推进。
二要强化统筹协调。当前，各项工作都进入了集中攻坚期，各项工作任务非常繁重，各级各部门要加大统筹协调力度，把扩大固定资产投资与农村环境综合整治、戈壁农业产业园建设等重点工作结合起来，集中时间精力，聚焦重点难点，集中攻坚突破。各部门、乡镇之间也要密切协作配合，加强沟通协调，特别是要加强与经济技术开发区的的沟通协调，切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。
三要强化督查检查。严格落实“一月一督查、一季一调度、半年一评比、年度一考核”制度，把督查落实贯穿于项目建设工作的全过程。督查组每月将开展一次项目建设和固定资产投资工作专项督查，每月对固定资产投资等任务完成情况进行检查评比，每月公布一次包抓项目建设进度，通过“晒成绩单”、“亮排行榜”助推各类项目尽快开工、建成投产，确保项目建设稳步推进。
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