上半年，在县卫计局的正确领导和有力支持下，以开展“从严管理落实年”活动为主线，以牢固树立服务意识和依法行政意识为抓手，进一步提高执法能力、加大执法力度、狠抓工作落实，取得了一定的工作成绩。现将工作开展总结如下：
一、夯实基础，加强卫生监督能力建设
(一)深入开展“从严管理落实年”活动
按照卫计局党委统一安排，从严治党和从严管理党员干部，需要持续发力，必须狠抓落实、狠抓执行。通过卫生监督上下统一推动、深化专项整治、开展集中活动等方式，把从严管理的各项要求落实到党员干部队伍建设的各个方面，把从严管理的各项制度和措施落实到每名党员干部，以从严管理的新常态推动党员干部转作风、优服务、促规范，有力推动卫生监督各项工作任务完成。
(二)加强卫生监督协管服务工作
1.协助卫计局修订并完善卫生监督协管工作的考核内容和指标，开展卫生监督协管员业务指导和培训。
2.继续推进卫生监督协管示范点创建工作，加强卫生监督协管服务和能力建设。上半年，共有5家单位申请创建示范单位，通过前期积极培育、集中培训、现场指导，目前已完成市级复检工作。
(三)强化业务培训，提升服务技能
1.建立健全网络培训考核评估办法，开展稽查，按季度开展通报学习情况。要求卫生监督员完成《国家级卫生监督信息系统》中全国卫生监督员网络培训平台学习每人30个学时。
2.通过采取集中培训、参加省市县组织的培训、自学等多种形式，提高卫生监督员的业务能力。派员参加省市级医疗、公共场所、生活饮用水、学校卫生、职业卫生等卫生监督专业知识培训。上半年，举办集中业务培训3次，参加上级业务培训17人次。
(四)加强信息宣传，提升社会形象
加强卫生监督宣传与报道，可以扩大卫生监督工作的社会影响力和提升社会形象。上半年，我所着力落实宣传报道工作，共报送省、市、县卫生监督信息31篇，充分利用政府信息公开网站、电子显示屏、宣传栏等形式，向公众宣传法律知识和卫生知识。
二、依法行政，提升卫生监督执法能力
(一)加强依法行政，积极开展法制宣传教育活动
1.加强学法用法工作，先后组织卫生监督员学习新修订的《行政诉讼法》、《行政诉讼法若干解释》、《食品安全法》等内容，尽快适应法律法规新变化新要求。
2.开展各项宣传活动，利用3.15消费者权益日、《职业病防治法》宣传周、饮用水卫生宣传周、“安全生产月”等宣传咨询活动，现场发放宣传资料和宣传品，接受现场咨询。
(二)落实评查制度，提升案件质量
落实一案一评制度，科室交叉评查，上半年共办理行政处罚案件7件，其中医疗卫生7件。
(三)加强值班管理，做好重大节日应急保障
1.严格落实96301投诉举报电话值守制度，确保投诉举报渠道畅通。上半年共受理群众投诉举报8起，对投诉举报事件及时安排人员调查处理，并将查处情况向投诉举报人反馈。做到有报必查，有查必果，有果必复，做到查处率和回复率的两个100%。
2.全力做好元旦、春节、五一等重大节假日和两会、中高考等重大活动期间的卫生监督保障工作。上半年，未发生公共场所和饮用水感染事件。
三、周密部署，积极做好“三城同创”工作
将“国家卫生县城” 创建、迎接“省级文明县城”复评及 “美丽xx”建设工作作为我所年度工作重点，多次召开专题会议，做好统筹部署。一是做好宣传发动，利用电子显示屏、宣传栏、张贴倡议书等多种形式，营造人人参与的浓厚氛围。二是进一步明确责任，在整体把握、片区负责、加强日常监督的基础上，采取重点对象重点抓、重点区域重点查的策略，落实公共场所量化分级管理和公共场所卫生管理员等制度。三是拟定致旅店、足浴、理发美容店等各类公共场所的一封信，发放统一印制的管理台账、消毒记录、宣传资料，结合专项检查，进行现场宣讲标准要求。
四、突出重点，切实履行卫生监督职能
根据《2019年全省卫生计生综合监督重点工作实施计划和“健康卫士”系列专项行动安排》，结合卫计局部署的重点工作，认真组织开展各项专项行动，切实履行卫生监督职能。
(一)医疗卫生监督
1.医疗机构监督检查
加强医疗机构的日常监督管理，对我县辖区内医疗机构临床用血管理情况及医疗机构落实《护士条例》情况进行专项监督检查。对医疗机构执业人员执业注册情况、执业资质、执业范围等情况进行监督检查，重点检查是否存在出租承包科室、虚假违法医疗广告、使用非卫技人员以及传染病报告管理、消毒隔离、医疗废弃物处置等，规范医疗机构的执业行为，营造良好的就医环境。目前已检查180家基层医疗机构，对发现问题的及时出具监督意见书，要求相关医疗机构限期进行整改。上半年，共立案查处医疗机构超范围执业3起，其中存在医生、护士未及时变更注册1起，共计罚款11600元。
2.打击非法行医
严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的违法行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”和集贸市场、早市等场所的假医、游医。会同乡镇卫生监督协管员对多地的农村集市开展例行巡查工作，加强对群众举报和2018年查处无证行医点的回访。共出动执法人员90余人次，出动车辆 30余次，取缔非法行医窝点4家。上半年，共立案查处未取得《医疗机构执业许可证》4起，共计罚款26500元，没收非法所得1410元。
(二)职业卫生监督
开展了以“依法防治职业病，切实关爱劳动者”为主题的《职业病防治法》宣传咨询活动，提高广大劳动者的自我防护意识。现场接受劳动者职业卫生的相关咨询，共发放宣传资料300余份。
(三)传染病防治卫生监督
1.医疗机构消毒隔离监督检查
开展了消毒隔离专项检查，共检查二级以上综合医院2家、基层医疗机构90家，主要检查医疗机构建立消毒管理组织、制度及落实情况，医务人员接受消毒技术培训、掌握消毒知识、执行消毒隔离制度的情况，医疗用品、器械的消毒、灭菌情况，开展消毒与灭菌效果检测的情况，消毒产品进货检查验收、使用和管理情况，对传染病病人、疑似传染病病人的消毒隔离措施落实等情况。
2.消毒产品卫生监督
会同市卫生监督所对4家消毒产品生产企业日常开展生产情况进行联合监督检查，并对样品进行了抽检。共抽检纸巾2批次，抗抑菌洗液2批次，卫生棉签1批次。检查中发现，大多数消毒产品生产企业遵守有关规定。但也存在个别企业生产的纸巾产品日期标注不全、任意改动厂区内部功能间的布局、物料和仓储存放混乱、从业人员健康合格证过期等问题。监督员已督促有问题的企业及时进行整改。
3.餐饮具集中消毒专项整治
按市卫生监督所要求，进一步提升企业的规范化管理能力，加大餐饮具集中消毒单位专项整治工作力度。上半年，对我县辖区内一家餐饮具集中消毒单位进行了监督检查，同时采样监测餐饮具20份，合格20份，合格率100%。
(四)生活饮用水卫生监督
1.开展集中式供水单位水源水、出厂水、管网末梢水质的监督监测工作。上半年共对6家单位进行了18户次的监督，监测水源水6份、出厂水12份、管网末梢水40份，共计58份样品。
2.开展二次供水单位的监督检查和二次供水水进行了抽样检测。上半年共对城市10家二次供水单位进行了15户次的监督，抽检了二次供水水样10份。
3.开展了以“关注城乡饮水卫生，共筑健康和谐xx”为主题的饮用水宣传周活动。发放宣传资料500余份，接待消费者现场咨询200余人次。同时利用城市自来水有限公司营业厅的平台和单位电子显示屏开展了多种形式的饮用水卫生知识的宣传。
4.开展了集中式供水单位给水用管材、管件卫生监督检查。共对6家单位进行了检查，除1家单位未及时做好给水用管材、管件产品的索证工作，其他单位均符合要求。
5.开展了集中式供水单位水化学处理剂使用管理监督检查。共对6家单位进行了检查，检查中发现1家集中式供水单位的贮存间不符合要求，2家集中式供水单位还存在水化学处理剂卫生许可批件、产品检验合格证等证据资料索取不全，或是索取的相关证件已过期但未及时更换的问题。
(五)公共场所卫生监督
1.公共场所卫生监督
全面开展创建国家卫生县城及公共场所量化分级管理工作。累计已完成公共场所监督检查和量化分级460户，其中：旅店业177户，理发美容业185户，文化娱乐场所30户，公共浴室(含足浴业)53户，游泳场所5户，其他公共场所10户，并在公共场所经营单位醒目位置张贴相应的公共场所卫生信誉等级标识进行公示，便于社会监督。
2.开展生活美容场所“333”治理专项行动
开展生活美容场所卫生“333”治理专项行动，对城区内的10所理发美容单位进行了卫生公共用品用具的监督抽检。
(六)学校卫生监督
1.开展了春季校园卫生安全专项检查。在3月开学期间，对全县45所中小学校进行了专项监督检查。重点检查内容包括：学校卫生工作组织管理情况、学生传染病与常见病防控工作开展情况、学校突发公共卫生事件应急预案制订情况、学校开展健康教育工作情况、2018年学校组织学生体检及常见病患病情况、其他学校卫生工作开展情况。
2.开展了学校教学与生活环境卫生检查。在5-6月对xx县xx县熟溪小学等20所学校的教室人均面积、采光、照明、课桌椅、黑板等教学卫生环境，学生宿舍的男女分区、安全防护、通风条件、人均面积、厕所及盥洗设施等开展监督监测。对其中的10所中小学校进行了学校卫生综合监督评价。
五、存在的问题
1.编制未达规定要求，一线监督人员少，工作量大，突击性任务多，全面落实卫生监督工作难度较大。
2.卫生监督员的业务能力、办案水平有待进一步提高。
3.考核机制不健全，激励机制难落实，工作积极性难以发挥。
六、下半年工作重点
1.高标准、严要求，继续做好卫生监督协管示范创建工作，积极做好省级评查验收准备。
2.继续做好“三城同创”工作，加强和巩固“五小”行业整治成果。
3.开展游泳场所夏季保健康专项工作，落实卫生管理制度和进行水质抽检，推行浙江省游泳场所游泳者健康承诺制度，保障游泳者健康。
4.继续推行公共场所卫生监督量化分级管理和推广公共场所卫生管理员制度，开展集中空调通风系统、住宿场所、沐浴场所、美容美发场所等卫生监督抽检工作。
5.充分利用打击非法行医现有工作机制和部门联动工作平台，继续加大打击力度，规范我县医疗服务市场秩序，保障群众就医安全。继续加强对医疗机构、采供血机构、放射诊疗机构的依法执业监督检查。
6.继续开展学校卫生日常监管和秋季开学期间的校园健康行动。
7.继续做好集中式供水单位和二次供水单位的饮用水卫生监督抽检工作和落实监测信息公示制度，开展社区生活饮用水卫生检测示范项目试点工作。
8.开展职业健康检查机构、职业病诊断机构能力考核和专项治理工作，维护劳动者的健康权益。及时更新“管理系统”中职业健康检查机构、职业病诊断机构、职业病诊断医师的基本信息。
9.开展病媒生物预防控制卫生监督执法检查工作。
10.加强餐饮具集中消毒企业监管，配合做好换证审核工作，申报2019年度省级餐具消毒示范单位;开展消毒产品生产企业专项监督检查。
11.开展放射卫生技术服务机构专项整治。
12.扎实开展“从严管理落实年”活动，加强作风建设，树立为民务实清廉的良好形象。
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